El cambio estructural verde y las implicaciones para el desarrollo de competencias

El cambio estructural verde y las implicaciones para el desarrollo de competencias
profesionales
En los países cuyas economías se basan en el uso intensivo de la energía y las altas emisiones
de carbono, la transición a un escenario futuro más verde y con bajas emisiones puede potencialmente
provocar severos y costosos ajustes, tanto en lo económico como en lo social. Se espera
que lasimportantes reformas regulatorias y los objetivos de reducción de emisiones lleven a una
restructuración y a una reducción del tamaño de las industrias más contaminantes. Los cambios
en la regulación en sí mismos estimularán el crecimiento de las energías renovables y las actividades
destinadas a mejorar la eficiencia energética, por ejemplo. Por otro lado, la adopción de perfiles
de producción y serviciosmenos contaminantes y de ahorro energético en detrimento de aquéllos
más contaminantes provocará una restructuración y una reducción de tamaño de ciertos sectores
manufactureros y de construcción.
Los diferentes pronósticos y escenarios generan diversas opiniones sobre los efectos a medio
y largo plazo de la restructuración medioambiental sobre el empleo, aunque la mayoría de ellos
coinciden enque el efecto neto será positivo. Sin embargo, las perspectivas de concretización de
este efecto neto positivo así como la duración y la dificultad de la transición, se verán significativamente
afectadas por el grado de planificación global y la puesta en marcha de políticas
coordinadas. Las medidas de recapacitación y modernización de las competencias laborales ocupan
un lugar destacado en losenfoques proactivos y bien coordinados.
Los estudios de los países destacaron algunos sectores donde se prevé una amplia restructuración.
Es en estos sectores donde la formación y las otras políticas activas del mercado laboral
son más necesarias con el fin de evitar la salida de los trabajadores del mercado laboral por un
periodo prolongado. La producción agrícola se verá afectada por el crecimientode los
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biocombustibles y la agricultura orgánica. La producción de energía a partir de combustibles
fósiles se reducirá a medida que aumente el uso de energías renovables y las nuevas tecnologías,
por ejemplo en el área de captación y almacenamiento de carbono. La fabricación en sectores de
altas emisiones, en particular en el sector del automóvil y las correspondientescadenas de suministro,
evolucionará hacia la fabricación de vehículos ecológicos (híbridos, eléctricos y de
hidrógeno). En la construcción naval y las industrias de extracción, la producción de petróleo en
el mar podría disminuir a medida que aumente el uso de las energías renovables en mar y tierra,
como por ejemplo en las actividades de construcción, suministro y mantenimiento de turbinas
eólicasmarítimas o terrestres y de infraestructura para el aprovechamiento de la energía oceánica
y mareomotriz.
A pesar de que se estima que las nuevas oportunidades de empleo derivadas de una producción
más verde compensarán las pérdidas de empleo, aquéllos que obtendrán los empleos «verdes»
no son necesariamente aquéllos que perderán sus puestos de trabajo en las llamadas industrias
«marrones». Garantizarla recapacitación de los trabajadores y modernizar las competencias profesionales
son cuestiones de urgencia para facilitar una transición armoniosa y justa a una economía
verde y con bajas emisiones de carbono. Los grupos desfavorecidos en el mercado laboral necesitan
una asistencia específica y un tratamiento preferencial para garantizar su acceso a nuevos empleos
verdes y de calidad. Lostrabajadores poco cualificados son especialmente vulnerables, porque
será difícil para ellos competir por nuevos puestos de trabajo.
Los cursos personalizados y de corta duración, directamente vinculados a ofertas de trabajo
específicas, han probado ser el método más útil para la recapacitación de los trabajadores y la
modernización de las competencias profesionales en el contexto de las medidas de...