El Capital Intelectual en el Sector P blico

El Capital Intelectual en el Sector Público

Aceptado para su exposición en el II Congreso de la Asociación Española de Contabilidad Directiva, 4-6 julio 2001, León (España).
(http://iic-acodi2001.unileon.es)
© Citar como: Bossi, A, Fuertes, Y y Serrano, C (2001): "El Capital Intelectual en el Sector Público", [en línea] 5campus.org, Capital Intelectual [yañadir fecha consulta]
 
 (1) Departamento de Contabilidade, União de Negócios e Administração (UNA) y Asamblea Legislativa del Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte (Brasil). Becario de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI).
(2) Departamento de Contabilidad y Finanzas, Universidad de Zaragoza (España)
Bossi Queiroz, Alexandre (1)
Fuertes Callén, Yolanda (2)
Serrano Cinca,Carlos (2)
 
(1) Departamento de Contabilidade, União de Negócios e Administração (UNA) y Asamblea Legislativa del Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte (Brasil). Becario de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI).
(2) Departamento de Contabilidad y Finanzas, Universidad de Zaragoza (España)
E-mail: {queiroz, yfuertes, serrano} @posta.unizar.es
 
Los administradores de las entidadespúblicas gestionan activos intangibles, tanto o más que sus colegas de las empresas privadas, lo que justifica su creciente interés en los progresos del Capital Intelectual. Sin embargo, resulta difícil aplicar al sector público modelos diseñados para la empresa ya que los objetivos de las administraciones públicas difieren de los empresariales, como son maximizar el beneficio o crear valor para elaccionista.
En este artículo se propone un modelo de Capital Intelectual adaptado a las características especiales del sector público y se presentan algunos indicadores de gestión del Capital Intelectual destinados al sector público, agrupados en varias categorías.
Palabras clave: Capital Intelectual, sector público, activos intangibles, indicadores de gestión, capital estructural, recursoshumanos.

Resumen
Los administradores de las entidades públicas gestionan activos intangibles, tanto o más que sus colegas de las empresas privadas, lo que justifica su creciente interés en los progresos del Capital Intelectual. Sin embargo, resulta difícil aplicar al sector público modelos diseñados para la empresa ya que los objetivos de las administraciones públicas difieren de los empresariales,como son maximizar el beneficio o crear valor para el accionista. En este artículo se propone un modelo de Capital Intelectual adaptado a las características especiales del sector público y se presentan algunos indicadores de gestión del Capital Intelectual destinados al sector público, agrupados en varias categorías.
Palabras clave: Capital Intelectual, sector público, activos intangibles,indicadores de gestión, capital estructural, recursos humanos.
 
1. Introducción
Cualquier directivo de empresa privada o gerente de servicio público sabe de la importancia que tienen los activos intangibles, si bien, salvo excepciones, no se reflejan en las cuentas anuales o documentos internos. En los últimos años, arropados bajo el paraguas del Capital Intelectual, ha aumentado el interés por losactivos intangibles y, al menos en la empresa privada, su identificación, medición y gestión es un tema de actualidad. Se considera importante reconocer y valorar esos activos invisibles, tanto para mejorar la toma de decisiones como para demostrar a los posibles usuarios externos su potencialidad, agregando este conjunto de informaciones a los tradicionales indicadores financieros. A pesar de suindudable actualidad, muchas de las ideas clave del Capital Intelectual son antiguas. Los planes de cuentas recogen algunos inmovilizados inmateriales, como las patentes o marcas, aunque los procedimientos de valoración desarrollados por la Contabilidad para los activos materiales pueden no ser de aplicación a los intangibles, tal y como argumentan Hendriksen y Van Breda [1992]. También han sido...

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