EL CASO FORTUITO Y LA FUERZA MAYOR COMO CAUSALES DE EXONERACION DE RESPONSABILIDAD DEL ESTADO ANTE LA JURISPRUDENCIA

EL CASO FORTUITO Y LA FUERZA MAYOR COMO CAUSALES DE
EXONERACION DE RESPONSABILIDAD DEL ESTADO ANTE LA
JURISPRUDENCIA.

Paulo Pérez Villablanca

RESUMEN: El presente trabajo pretende dilucidar los criterios que la Corte
Suprema de Justicia de Chile ha ido estableciendo recientemente con respecto a
la aplicación del caso fortuito y la fuerza mayor como causales de exoneración
de responsabilidad dela Administración del Estado.

1.- INTRODUCCION

Como es sabido, la jurisprudencia chilena ha tenido una importante evolución en los
últimas décadas con respecto a la noción de la responsabilidad de la Administración del
Estado. Hasta el año 2001, la tendencia mayoritaria fue considerar la responsabilidad estatal
como objetiva, constitucional e imprescriptible. Con el caso “Domic Bezic con Fisco”1,
sentencia que la Corte Suprema dictó en mayo de 2002, bajo la influencia del ministro
Urbano Marín, la jurisprudencia chilena evolucionó hacia un concepto de responsabilidad
del Estado como un sistema de responsabilidad legal, con imputabilidad por falta de
servicio y prescriptible. Posteriormente, bajo la influencia del ministro Pedro Pierry, a
partir de 2006, la Corte Suprema profundizó lapostura de la responsabilidad del Estado
como un sistema de imputación por falta de servicio, pero poniendo énfasis ahora en que se
trataba de un sistema de imputación subjetiva.2
Precisamente, gracias a esta evolución de la jurisprudencia chilena, que concibe la
responsabilidad del Estado como un sistema de responsabilidad subjetiva, la Corte Suprema
ha ido aceptando la aplicación del caso fortuitoy la fuerza mayor como causales de
exoneración de la responsabilidad del Estado.

1

“Domic Bezic con Fisco”, Corte Suprema, 15 de mayo de 2002. Rol N° 4753-2001. Responsabilidad por
violación a los derechos humanos.
2
Cordero Vega, Luis, La responsabilidad de la Administración del Estado, (Santiago de Chile, Abeledo
Perrot, Segunda edición, 2010) pp. 88 a 108.

En este sentido, el caso“Tiscornia con Fisco” 3 fue uno de los primeros en que se
trató la exención de responsabilidad al Estado por caso fortuito. En efecto, la Corte de
Apelaciones de Santiago, en sentencia de 3 de agosto de 2001, confirmada por la Corte
Suprema el 20 de mayo de 2003, frente a una demanda de daños, expresó que “(…) de lo
expuesto, resulta que los daños demandados no se han debido a falta de servicio o culpa
delEstado en los hechos en que se funda la acción deducida en autos y que, por otra parte,
no existe responsabilidad del mismo que justifique la indemnización solicitada, por
concurrir en el caso en estudio la eximente de un caso fortuito. Que, de la ponderación de
los antecedentes reseñados, queda acreditado que no hubo falta de servicio de mantención
en la ruta señalada y que, en cambio, existió enla especie un caso fortuito, ya que la
carretera fue construida y se mantiene en óptimas condiciones y que, luego de ocurrido el
derrumbe, aún quedaban huellas de mallas de contención, destruidas por el
desprendimiento de rocas que cabe calificar en los términos del artículo 45 del Código
Civil que expresa “Se llama fuerza mayor o caso fortuito el imprevisto que no es posible
resistir, como unnaufragio, un terremoto, …etc. “Imprevisto, según el Diccionario de la
Lengua Española es lo “no previsto” y “previsible” es algo “que puede ser previsto o
entra dentro de las previsiones normales”, o sea, la esencia del caso fortuito está
constituida por la imprevisibilidad del hecho, el caso fortuito es imprevisto cuando no hay
ninguna razón para creer en su ocurrencia”
En el último tiempo, laCorte Suprema ha venido estableciendo diversos criterios en
torno a la fuerza mayor o caso fortuito como causales de exoneración de responsabilidad
del Estado. Particularmente, destacan los casos “Danke con Fisco de Chile y Otros” 4 y
“Yuseff Durán con Fisco de Chile” 5.
La relevancia de estos fallos radica en que la Corte Suprema realiza un análisis
bastante extenso de los elementos que...