El Catastro Multifinalitario

XII REUNION DE LA RED CENTROAMERICANA PARA LA DESCENTRALIZACIÓNY EL FORTALECIMIENTO MUNICIPAL “Centroamérica y los Desafíos de la Competitividad

“El Catastro Multifinalitario”

8 y 9 diciembre Antigua Guatemala

Catastro – Conceptos
Previos

Inventario? Público? Municipal?
TIERRA CATASTRO

Fiscal? Jurídico? Cultural?

Ambiental?

Catastro – Evolución

Recaudación FísicoTransferencias Ordenamiento territorial

Ambiental Social

Objetos Territoriales

Fiscal

Jurídico

Planificación

Multifinalitario

Catastro – Objeto Medular

Mensura

Físico

Tenencia Jurídico Fiscal

Planos

Económico Registro Valuación

Catastro 2014 Catastro Multifinalitario Objetos Territoriales Físico legales físicos

Jurídico

Económico

•Parcelas o predios•Usos de Suelo •Edificaciones/Parques •Calles •Servidumbres •Cursos de Agua •Áreas Protegidas •Alumbrado Público •Afectaciónes/Derechos •Población/censos •Unidades adm.(Provincias, Distritos, Estados, etc.)

territorio

Catastro
Inventario Ordenado de Datos de Propiedades

Visión Catastro 2014

Registro
Registro de Derechos Territoriales

Mensura /límites

Inscripción de DocumentosMapas/Planos Dónde? Cuánto? Quién? Cómo?

Títulos de Propiedad

Objeto – Derecho

Sujeto - Derecho

Sistema de Registración Territorial

Esquema basado en Informe de Catastro 2014 Jurg Kaufman – Daniel Steudler, FIG, Julio 1998

Visión Catastro 2014

“Inventario Público, metódicamente ordenado, de datos concernientes a todos los objetos territoriales legales de un determinado paíso distrito, basado en la mensura de sus límites”
Catastro 2014 Jurg Kaufman/ Daniel SteudlerFIG, Julio 1998

OBJETOS TERRITORIALES:
identificados sistemáticamente: designación distintiva identificados por ley: correspondientes derecho público o privado C/U debe mostrar: naturaleza, tamaño,valor y derechos o restricciones legales Registro de derechos sobre los objetos territorialesDONDE? CUÁNTO? QUIÉN? COMO?

Ley Ley
Oficina Catastral Fiscal Municipal

Qué tenemos?
Información Dispersa/no uniforme Planos anticuados Catastro para fines específicos Normativa no coherente Computarización limitada y/o inexistente Falta vinculación catastro-registro

Dirección de Estadística Ley
Dirección Catastro Ambiental

Ley
Departamento Catastro Rural

Ley

CatastroNacional

Por qué?
Voluntad política insuficiente Coordinación inadecuada  Falta de Capacitación funcionarios Falta de presupuesto? Falta de Tecnología? No optimización de recursos FALTA DE MONITOREO Y EVALUACION Municipios Instituciones Sector Privado Ministerios

Consecuencias?
Falta de Catastro adecuado/ desactualizados Registros de Propiedad deficitarios Inseguridad en latenencia/Conflictos Atención Inadecuada a USUARIOS! INSEGURIDAD EN LA INVERSIÓN PRIVADA RECAUDACIÓN POCO ORDENADA/BAJOS INGRESOS

CUÁNDO?

CATASTRO MULTIFINALITARIO

QUÉ?

CÓMO?

Catastro Multifinalitario

Voluntad Política CUANDO? Marco Legal Adecuado Voluntad Política

Conceptualización de la Realidad del País

Catastro Multifinalitario

Intercambio de Experiencias (ej. ComitéPermanente,Foros..etc) Coordinación inter-institucional (Definir competencias) Alianzas Estratégicas (públicas y/o privadas)

QUÉ?

Convenios de Cooperación Inversiones Compartidas (nivel municipal- provincial-estatal) Informar Ciudadanía (beneficios)

Catastro Multifinalitario

CÓMO?
Instituciones
Representación de Datos (Objetos Territoriales)

Ministerios

SectorMunicipios Sistema de Información Territorial

Privado
Integración de Datos

Catastro Multifinalitario

•Impuesto predial •Mejora públicas y privadas •Recolección de basura •Datos propietarios de vehículos •Comercios o negocios existentes •Redes de aguas •Redes distribución energía electrica •Distribución y cobro agua •Ditribución y cobro teléfono •Ubicación de Escuelas,hospitales,etc •Obras...