el comité especial D.L 1017





TEMA: “EL COMITÉ ESPECIAL”



















DEDICATORIA:







INTRODUCCIÓN
El siguiente trabajo tiene como objetivo comprender la importancia del “comité especial”, por lo cual es necesario realizar un recorrido por las distintas normas y reglamentos que puedancontener dicho comité, con el fin de acercarnos un poco para poder tener entendimiento sobre su desarrollo y sus funciones que cumple como órgano colegiado.
Posteriormente, analizaremos al presente tema; nosotras no pretendemos llegar a una elite, sino que presentamos algunos elementos que permitan al lector común profundizar en el tema y obtener sus propias conclusiones.
A continuación,realizaremos una apreciación más profunda del sentido de las leyes.
















1.-EL COMITÉ ESPECIAL
Concepto
El Comité Especial es un órgano colegiado nombrado por el Titular de la Entidad o el funcionario cargo de la Entidad con la finalidad de llevar a cabo un proceso de selección, que va desde la preparación de las bases hasta el otorgamiento de la Buena Pro.
(1)MORÓN URBINA,Juan Carlos. Op. Cit., p. 333. Asimismo en la Opinión Nº 095-2008/DOP, se indicó que “el fraccionamiento se configura cuando la Entidad, teniendo la posibilidad de prever sus necesidades y, en consecuencia, programarlas, determina de forma deliberada la realización de varios procesos menores en lugar de uno mayor, a fin de evadir la rigurosidad de este último”.
(2)MORENO฀MOLINA, José Antonio yFrancisco PLEITE GUADAMILLAS.“ La nueva Ley de Contratos del Sector Público. Estudio sistemático”.

2.-COMITÉ PERMANENTE Y COMITÉ AD HOC
Cabe adelantar, que existe dos clases de Comité Especial, el Comité Permanente y el Comité Ad hoc, la diferencia entre ambas radica en que la primera tiene un carácter temporal o continuidad dentro de la Entidad, la cual se encarga de realizar los diferentesprocesos de selección que requiera la Entidad, mientras que el Comité Ad hoc, es creado con el objeto de que se lleve a cabo un determinado proceso de selección que en razón de su complejidad o dificultad, es necesario nombrar a personas especialistas en esa materia para que lleven a cabo dicho proceso. En el caso del Comité Permanente conforme establece el artículo 30º del RLCE en los casos de AD yAMC, podrá designarse uno o más Comités Permanentes para objetos de contrataciones afines, excepto en el caso de procesos derivados de una declaratoria de desierto, los que serán conducidos por el mismo Comité Especial designado inicialmente.
3.- NÚMERO DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ ESPECIAL
La LCE, ha establecido en el artículo 24º que la conformación del Comité Especial está dado por tres (3)miembros, de los cuales uno (1) deberá pertenecer al área usuaria de los bienes, servicios u obras materia de la convocatoria, y otro al órgano encargado de las contrataciones de la Entidad. Necesariamente alguno de los miembros deberá tener conocimiento técnico en el objeto de la contratación. En el caso de bienes sofisticados, servicios especializados, obras o cuando la Entidad no cuente con unespecialista, podrán integrar el Comité Especial uno o más expertos independientes, ya sean personas naturales o jurídicas que no laboren en la Entidad contratante o funcionarios que laboran en otras Entidades. Esta es sin duda una modificación importante de anotar, toda vez que la regulación anterior establecía la posibilidad de que los miembros del Comité Especial pueda variar en su número detres (3) o cinco (5) miembros.
(3)Los máximos fijados en el presente Reglamento para los procedimientos de selección.
Se presumirá que existe desdoblamiento del que serán responsables los funcionarios que hubieran autorizado y aprobado los respectivos procedimientos de selección, cuando en un lapso de tres (3) meses contados a partir del primer día de la convocatoria, se efectúe otra convocatoria...