El Complejo Sojero En La Argentina

El complejo sojero en la Argentina
Breve panorama histórico, condiciones iniciales y el desequilibrio temporal entre la oferta y demanda de la soja
Históricamente, el foco sustitutivo de importaciones en la Argentina, buscaba diferenciarse del modelo agroexportador anterior, reduciendo la importancia a incentivos y valoración de los sectores primarios más tradicionales del país. La estructuraagrícola dependía exclusivamente de las condiciones climáticas, con sistemas de cosecha únicos, y respondían a las demandas internacionales de alimentos, considerando el contexto de guerra que deprimía el comercio mundial en general. Hacia 1956 en la Argentina no se conocían aún los aspectos básicos de la soja como cultivo.
Posteriormente con la progresiva apertura y desregulación de losmercados, en los períodos de posguerra y gradual renacimiento del comercio internacional, se fueron generando innovaciones tecnológicas y condiciones exógenas que hicieron revelar oportunidades en la cosecha de soja. En las condiciones de una inserción internacional, junto a las conocidas restricciones externas, el país fue concentrando atención en los cultivos más demandados, volviendo a estructurarse ysituarse en una nueva forma de modelo “agroexportador”.
Hacia los años 90, la aparición de fuertes demandantes de derivados de la soja en base a países que aumentaron los ingresos medios, fortaleció los precios internacionales con una oferta que no acompañó a la misma velocidad, y esto atrajo la atención de los mercados en lo que respecta la producción sojera, como fuente de alimentos de altocontenido proteico, y también como sustitutivo de varios insumos productivos. Este desequilibrio entre la oferta y la demanda se dio a causa de las tecnologías primitivas utilizadas en ese entonces, que impedían una producción suficientemente abastecedora e incluso carecían de métodos apropiados para el acumulado de stock y la exportación. Esto fue lo que impulsó fortalecer avances tecnológicosasociados a mejorar la siembra, realizado a través de diversas instituciones, estatales con financiamiento por intereses privados, como lo fue el INTA. Gran parte de los progresos tecnológicos (por no decir todos) nacen a partir de un exceso de demanda, en el que se manifiestan oportunidades de introducción competitiva en la oferta de la producción, sin olvidar un contexto social y político que lopermita, lo motive e incluso lo fortalezca.
La oferta “atrasada” a la que nos referimos no solo refiere a factores tecnológicos que afectan en términos cuantitativos, sino también cualitativos. Incluso la aparición de la siembra directa, a pesar que incrementaba la productividad de la producción, no fue del todo aprovechada a causa de una resistencia al glifosato (herbicida) que impactaba en lacalidad del bien producido, por contenidos tóxicos. Por lo que recién con la aparición de semillas resistentes a los herbicidas permitió un aprovechamiento del mercado “desabastecido” hasta ese entonces.

Políticas económicas agropecuarias

El gobierno de Menem en la década de 1990 procuró desarrollar una política financiera sumamente activa y promocional para el campo argentino. Crédito subsidiadopara la compra de tractores, semillas, insumos, apoyo a los equipos técnicos, innovación tecnológica, colonización de tierras fiscales y mejora en los sistemas de comercialización, conformarían la estrategia del gobierno. Siendo que la industrialización de productos agropecuarios favorece a las regiones donde éstos se encuentran, se reforzaría la concepción federal de la economía.
Además, talestransformaciones en la economía deberían hacerse recurriendo al capital extranjero, ya que lejos de ser colonizante para el país eran la fuente necesaria de recursos para resolver y sostener un ingreso de divisas necesario para la supervivencia de la convertibilidad.

Así es como la meta de este primer plan de gobierno, denominado Bunge y Born (BB), era triplicar las exportaciones argentinas...