El Conflicto En Ucrania Los Intereses De Las Grandes Potencias Y Los Perdedores De Siempre

El Conflicto en Ucrania: los Intereses de las Grandes Potencias y los Perdedores de
Siempre
Ukrainian Crisis: Great Power Interests and the Usual Losers
Ignacio Javier Cardone1

RESUMEN
El conflicto en Ucrania presenta antecedentes que se remontan al proceso de
independencia de este país en 1991. La escalada del conflicto afecta principalmente a
Ucrania y a Rusia, y en menor medida puede alcanzara la Unión Europea; teniendo como
principales perdedores a la propia población ucraniana, sea cual sea su origen étnico.
Palabras-clave: Ucrania; Crimea; Conflicto Internacional.

ABSTRACT
The Ukrainian crisis presents a history that goes back up to the independence process of
that country in 1991. The conflict escalation affects mainly Ukraine and Russia, with some
lesser potential impact on theEuropean Union, with the Ukrainian population as the main
losers of the crisis, whatever their ethnic origin are.
Key-words: Ukraine; Crimea; International Crisis.

Crimea: un Conflicto de Larga Data
El alto al fuego acordado por las fuerzas separatistas y el gobierno de Kiev en
Ucrania a comienzos de septiembre ha colocado un freno en la escalada de violencia
tanto militar, cuanto política(COLON, 2014; S/A, 2014). Sin embargo, es difícil esperar
que el acuerdo cristalice en una salida inmediata al conflicto, toda vez que las posiciones
adquiridas tornaron difícil un acuerdo mutuamente aceptable.
A pesar de que la importancia que el conflicto ha adquirido hizo con que
apareciera a los ojos de la opinión pública como un conflicto reciente alimentado por las

Graduado en Ciencia Políticapor la Universidad de Buenos Aires (UBA), alumno de Maestreado del
Programa de Pos‐Graduación en Ciencia Política de la UFPR, investigador del Núcleo de Estudios e
Investigaciones en Relaciones Internacionales (NEPRI) de la UFPR.
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Conjuntura Global, Vol.3, n. 3, jul./set., 2014, p. 140-148.

ambiciones territoriales del presidente ruso Vladimir Putin, el conflicto por Crimea es un
conflictode larga data.
Sin intentar hacer una revisión extensiva de la historia de Ucrania, podemos
ubicar el origen del presente conflicto -particularmente referido a la escisión de la
península de Crimea- en el proceso de independencia de este país de la URSS en 1991.
Ya en 1992 James Gow advertía sobre la centralidad que la relación entre Rusia
y Ucrania tendría para la seguridad del continenteEuropeo:

Ucrania Independiente resultará central para la nueva agenda de seguridad de
Europa. Esto resultará así tanto a nivel conceptual, como a nivel práctico. A
nivel práctico, el futuro del continente en lo referido a seguridad depende, en
gran medida, de la relación entre Rusia y Ucrania; las dos Repúblicas más
importantes de la Unión Soviética y los más poderosos entre los estados
sucesores deesta. Existe un gran peligro en esta relación para toda Europa en
cualquiera de los dos extremos de posibilidades: una alianza militar o la guerra.
La primera proyectaría una gran sombra armada sobre Europa –en efecto algo
parecido a la ‘amenaza Soviética’. La segunda significaría una catástrofe
inimaginablemente mayor que las guerras en Yugoeslavia, en términos de la
escala del conflicto y elnúmero de refugiados. (GOW, 1992, p.253, Traducción
Propia)

El referéndum para la independencia de Ucrania fue respaldado por una amplia
mayoría de la población en general -incluidos los ucranianos de origen étnico ruso- con
la sola excepción de Crimea. En esta última región, el apoyo a la independencia fue más
limitado2 generándose, unos meses más tarde, un movimiento separatista que casi
provocó laescisión de la península. Su pertenencia a Ucrania fue finalmente negociada a
cambio de un amplio grado de autonomía, configurándose como la única región con
estatus de República Autónoma. Desde entonces la región ha sido el epicentro de
conflictos por la unidad territorial del país3 llevando en 1994-1995 a la designación de
un “presidente” de Crimea, el que fue destituido por el entonces...