el contro social boliviano

Páginas: 26 (6393 palabras) Publicado: 14 de agosto de 2013
Titulo:

EL PROCESO DE ADECUACION A LA NORMATIVA LEGAL PARA EL EJERCICIO Y VIGENCIA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL DEL CONTROL SOCIAL EN BOLIVIA

i. Introducción:

En nuestro trabajo de búsqueda de información y análisis crítico de los presupuestos públicos, la sociedad boliviana nos apoyamos en un principio fundamental, garantizado hoy plenamente por la Constitución Política del Estado: el dela derecho al control social y la participación. Esto es, el derecho y la responsabilidad que cada persona tiene en la tarea de "dejar en el pasado el Estado colonial, republicano y neoliberal" y asumir el reto de construir colectivamente una tierra en la que todos y todas podamos vivir bien.

Durante demasiados años la construcción del país fue delegada de una u otra forma a diferentespartidos y grupos de poder que lo saquearon y empobrecieron. En ese sentido, podemos afirmar que la historia de Bolivia es la historia de la exclusión de las mayorías, que fueron sistemáticamente marginadas y relegadas, y a las que se les negó el derecho de participar activamente en la decisión y construcción de sus destinos.

Entre los diversos mecanismos de participación activa que debemosdesarrollar y potenciar está el del control social, y aunque no cuenta todavía con una ley que lo regule, tiene detrás diferentes experiencias. En la actualidad, el desafío es vigorizarlo y llevarlo a la práctica con firmeza e inteligencia en cualquier ámbito en el que nos movamos.

El presente trabajo de investigación pretende contribuir al proceso de consolidación de una dinámica de control social queesté al servicio del poder popular, y funcione además como garantía de transformaciones reales y profundas.

En este momento histórico, los(as) bolivianos(as), nos encontramos en medio del proceso de adecuación a la normativa vigente de la Constitución Política del Estado, a través del proceso autonómico en que nos embarcamos todos. Es por eso fundamental que se contribuya para que la normativareferida al control social sea una que en principio rescate lo mejor de lo que tuvimos en el pasado, mirando al futuro avizorar nuevas formas y métodos del ejercicio del control social en la sociedad boliviana.






1. Marco histórico:


1.1. Antecedentes:


1.1.1. control estatal vs. soberanía social

La curiosa acepción que ha llegado a tener el término control social en larealidad boliviana, se ha construido durante toda la historia previa, pero será recién a partir del segundo ciclo constitutivo, el de la revolución nacional, que definirá con fuerza y claridad los rasgos que hoy le conocemos.

El Estado nacional revolucionario, al inaugurar la vida democrática moderna del país, mediante la liberación e incorporación de las mayorías indígena y femenina a lasprácticas políticas institucionalmente reconocidas, abre espacio a su ascendente participación y a crecientes expectativas de vigilar y moderar el funcionamiento de los aparatos estatales.

El “control obrero con derecho a veto”, aprobado por decreto en 1953, grafica las principales características del fenómeno. En aquel momento, cuando el nuevo bloque en el poder atravesaba el primer tramo de suconformación, incluyendo a representantes de la clase obrera, existían posibilidades objetivas de que se hicieran auténticas concesiones sobre el funcionamiento del estado.

En pocos años, este control obrero había pasado a reforzar la exclusión del proletariado de la conducción estatal del proceso y a ingresar en una fase decadente, al haber quedado reducido a un mecanismo de transacción entreburócratas sindicales y estatales, no pocas veces enredado en un juego de prebendas e intercambio ilícito de favores.

Es necesario prestar atención a la ausencia de una experiencia similar, relacionada a la clase social campesina, no obstante que, como los trabajadores mineros, tenía sus propias milicias armadas.

El segundo hito trascendental, en cuanto experiencia de participación y...
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