El Control De La Constitucionalidad Abstracto Y Concreto En Venezuela
Instituto Virtual de Estudios Avanzados
Derecho Constitucional y Derechos Fundamentales
Control de la Constitucionalidad
EL CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD ABSTRACTO Y CONCRETO EN VENEZUELA.
Ensayo
Abg. Luis Ignacio Rosales
CI: V-15.963.183.
Maracay, Estado Aragua.
Enerode 2013
EL CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD ABSTRACTO Y CONCRETO EN VENEZUELA.
Las Constituciones europeas van, a partir del siglo XX, a ir basándose en el concepto jurídico-formal (y a partir del cuarto movimiento de constitucionalización incluso en el concepto ideológico) que hace que las Constituciones se conviertan en la piedra angular del ordenamiento jurídico y no podían ser ignoradascomo Derecho efectivamente aplicable. Pero al mismo tiempo, toda la doctrina creada en torno al valor de la ley y a la soberanía de los parlamentos hacia muy difícil, más bien imposible, la posibilidad de que un juez o un tribunal cualquiera pudiera colocarse por encima del parlamento y declarara inconstitucional la norma (ley) aprobada por éste, determinante de los principios "imperio de la ley" y"legalidad de la administración" propios del Estado de Derecho. Dicho de otra manera se producía una contradicción insalvable entre el principio de legalidad como basamento del Estado de Derecho y el principio de constitucionalidad.
La solución a este problema no se produjo como consecuencia de circunstancia más o menos pragmáticas sino como resultado de una grandiosa construcción puramenteteórica, obra de Hans Kelsen y aplicada por vez primera en la Constitución austriaca de 1920 (aunque algunos autores han constado algún complemento inmediatísimo en Checoslovaquia) y que da lugar al control constitucionalidad. Se trata de una construcción que permite conciliar el principio de legalidad con el principio de constitucionalidad. Para preservar el primero se determina que los jueces ytribunales deben en todo caso aplicar las leyes. Para hacer posible el segundo se establece la existencia de un órgano, fuera del poder judicial y que no forma parte del mismo, cuya misión será la de contemplar, en abstracto y apartada de cualquier caso concreto, la posible contradicción entre la Constitución y una ley solamente a él le estará permitido anular una ley por inconstitucional. A esteórgano creado con esa finalidad específica -lo que se denomina órgano ad hoc- se le dará el nombre de Tribunal Constitucional y mientras no actúa las leyes son siempre de aplicación obligada.
En relación a lo anteriormente comentado cabe destacar que, con la entrada en vigencia de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela en 1999, se crea la Sala Constitucional como máxima interpretede la Constitución y que tendrá por objeto el estudio sobre la posible inconstitucionalidad de la ley entre algunas de sus funciones, pero a su vez es la garante del control de constitucionalidad de las normas del ordenamiento jurídico venezolano empleando la combinación de estos cuatro modelos que pueden enfocarse desde dos perspectivas:
1) En función del órgano que lo realiza, comodifuso o concentrado.
2) En función de la forma en que realiza el juicio de constitucionalidad, como abstracto o concreto.
Habiendo ya explicado en el ensayo anterior lo que es el Control Difuso y Concentrado es conveniente entonces analizar lo que vendría a ser la materia en estudio de este ensayo referente al control abstracto de constitucionalidad y que va a estar presente cuando elimpugnador no se halla en una relación jurídica donde se vea afectado por la norma inconstitucional. Aquí se utilizan las acciones populares o las acciones declarativas puras (o abstractas) de inconstitucionalidad ya no se produce en el transcurso de un pleito concreto en el que la ley deba ser aplicada, sino que se establece la existencia de un proceso autónomo de constitucionalidad. Es decir existe...
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