El corazon de las tinieblas

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
Teoría de la Administración Pública.
ORTEGA BELMONT ZAIDE
Trabajo final. Elementos de Ciencia Administrativa por Florentino González.
DRA. DIANA VICHER

INDICE
Introducción…………………………………………………… 3-4
Libro Primero. Nociones Generales
Capitulo 1..…………………………………………………….. 4-7
Idea general de la Administración Publica y de las cosas que tiene por objeto.
Capitulo2……………………………………………………… 7-9
De los medios pasivos para facilitar la Administración Publica
Capitulo 3……………………………………………………… 9-11
De los medios activos para facilitar la Administración Publica
Capitulo 4………………………………………………………. 11-12
Del movimiento administrativo
Conclusión…………………………………………………….. 12-13


México, D.F., C.U., a 12 de diciembre de 2011.

ELEMENTOS DE CIENCIA ADMINISTRATIVA. FLORENTINOGONZÁLEZ
INTRODUCCIÓN
El estudio de la ciencia de la administración pública constituye una de las enseñanzas más
antiguas, ya que sus inicios son a partir de 1727. Tiene también medios pedagógicos y la
primera profesión en ciencias sociales por medio de la Policía, Economía y Cameralistica.
Florentino González introdujo la ciencia de la administración a nuestro continente, a través de
sufundador Charles-Jean Bonnin. Para ambos autores, la ciencia de la administración es una
disciplina encaminada a ofrecer un conocimiento de los principios que rigen a los asuntos del
orden público, a los cuales González se refiere como de índole social. Y una vez identificando
estos intereses sociales, González explica que “la administración pública es la acción de las
autoridades sobre losintereses y negocios sociales que tengan el carácter público, ejercida conforme
a las reglas que se hayan establecido para manejarlos”. Y esta idea de la administración como
acción se extiende a los funcionarios públicos, esto se entiende como a los resultados
ventajosos que se obtienen de esta ciencia y a los funcionarios que la ejercitan.
La ciencia de la administración tiene como objetivo cuidarque las leyes sean buenas y que
se puedan aplicar.
La teoría de los intereses sociales, es una luz encendida en el pensamiento de Florentino
González, porque son muchos los intereses que guían a la administración hacia la felicidad.
Pero estos intereses deben representar las partes que integran a la nación sin llegar a
atomizarla produciendo un efecto contrario que dañe su principio de unidadcomo base del
País.
La ciencia administrativa es el conocimiento de los principios, en virtud de los cuales debe
arreglarse la acción de las autoridades a quienes se encargue el manejo de los intereses y
negocios sociales que tengan el carácter de públicos.
El sistema que Florentino Gonzales va a desenvolver es el que respecta entonces a los
negocios e intereses que sirven de unión a lacomunidad para adoptar eficacia y prontitud.
CAPITULO 1.Idea general de la administración pública y de las cosas que tiene por objeto.
La administración pública es la acción de las autoridades sobre los intereses y negocios
sociales, que tengan el carácter de públicos, ejercida conforme a las reglas que se hayan
establecido en una nación para manejarlos.
Para que los individuos de una sociedadpolítica puedan hallar en ella el bienestar y la
felicidad, todos sus intereses y negocios deben estar bien atendidos. Hay negocios que
pueden ser atendidos por el impulso de una sola autoridad en toda la nación y son los que nos
afectan de la misma manera a todos los ciudadanos como: la seguridad exterior, el comercio
exterior, todo lo relativo a nuestras relaciones con otros pueblos; pero hay otrosnegocios que
no pueden ser atendidos por disposiciones generales.
La acción de la autoridad debe estar regulada y arreglada para manejar todos los intereses y
negocios públicos; y las leyes administrativas deben tenerla presente al dar a los funcionarios
sus atribuciones. Cuando los intereses pueden tener una acción general el legislador puede
dar una disposición directa, pero cuando los...