El Coste De Las Entidades Locales

El coste de las Entidades Locales
Medición de la eficiencia de los 40 principales municipios y estimación del tamaño eficiente de un municipio en España
Grupos de Economía y Administración Pública

Midiendo la Eficiencia
• Este estudio amplía a las Entidades Locales el análisis realizado por la Fundación Progreso y Democracia sobre “El coste del Estado Autonómico” centrado en las CC.AA. Lodividimos en dos partes: 1. Análisis del sobrecoste detectado entre las 40 principales ciudades, empleando las mismas técnicas de análisis que en el primer estudio sobre las CC.AA. Análisis de la presencia de economías de escala en la provisión de servicios a los residentes de los 8.112 municipios de España.
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2.

Midiendo la Eficiencia
• La actual situación de crisis económica, unida alelevado endeudamiento del Estado Español, hace ineludible adoptar medidas orientadas a maximizar la eficiencia de la gestión y la actuación de las diferentes Administraciones Públicas; entre ellas, las Entidades Locales. • Cualquier medida adoptada en la línea de mejorar la eficiencia de las actuaciones de la Administración debería partir de unos indicadores que permitan comparar los resultadosobtenidos y medios empleados.

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PARTE PRIMERA
La eficiencia de los principales 40 municipios

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Concepto y medida de la eficiencia
Eficiencia: Relación entre los recursos que gasta la Administración en su propio funcionamiento vs. los recursos que gestiona.
• La medida de eficiencia debe abordarse con una doble perspectiva: gastos de personal (funcionario y laboral) empleado en laAdministración, recogido en el Capítulo I de los presupuestos, y gastos de funcionamiento de la propia Administración, captados en buena medida en el Capítulo II (gastos corrientes). Además tendremos en cuenta del Capitulo IV aquellas transferencias dirigidas a empresas, consorcios, etc. que presten servicios municipales externalizados.
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Midiendo la eficiencia
• • Año 2009. Capítulos I y II =62% del Presupuesto total de las 40

principales ciudades de España. • En relación a la población.

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Valoración basada en “benchmarking”.
Criterio de valoración:
 Los Tres Mejores (análogo al criterio de Maastricht)

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Midiendo la eficiencia de las 40
• El procedimiento que empleamos para analizar el sobrecoste normaliza el gasto de los capítulos I y II de los presupuestos delas 40 principales ciudades; es decir, medimos el gasto per cápita de cada ciudad. • Determinamos después las tres ciudades más eficientes para los capítulos I y II en términos per cápita, y luego comparamos esos indicadores de eficiencia – inspirados en el criterio de Maastricht – con cada una de las 40 principales ciudades de España. • Finalmente, determinamos el sobrecoste en términos absolutos(en €), multiplicando esas diferencias per cápita con la población de cada ciudad. Sumando todas las ciudades, se obtiene el sobrecoste total de las 40 principales ciudades.
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Presupuesto de las 40
Presupuesto Total año 2009 = 20.097.541.528 €
Madrid Barcelona Valencia Sevilla Zaragoza Málaga Murcia Palma de Mallorca Las Palmas de G. C. Bilbao Alicante Córdoba Valladolid Vigo GijónHospitalet de Llobregat La Coruña Vitoria Granada Elche Oviedo S. C. de Tenerife Badalona Cartagena Tarrasa Jerez de la Frontera Sabadell Móstoles Alcalá de Henares Pamplona Fuenlabrada Almería Leganés San Sebastián Santander Castellón de la Plana Burgos Albacete Alcorcón Getafe

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Población de las 40
Población año 2009 = 15.888.552
Madrid Barcelona Valencia Sevilla Zaragoza Málaga Murcia Palmade Mallorca Las Palmas de G. C. Bilbao Alicante Córdoba Valladolid Vigo Gijón Hospitalet de Llobregat La Coruña Vitoria Granada Elche Oviedo S. C. de Tenerife Badalona Cartagena Tarrasa Jerez de la Frontera Sabadell Móstoles Alcalá de Henares Pamplona Fuenlabrada Almería Leganés San Sebastián Santander Castellón de la Plana Burgos Albacete Alcorcón Getafe

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Capítulos I y II de las 40...