EL DEBIDO PROCESO

I N T R O D U C C I O N
Uno de los principales motivos por los cuales se declara la nulidad de actuados tanto a nivel jurisdiccional como en el ámbito administrativo, es la vulneración del principio y derecho de la función jurisdiccional de la observancia del debido proceso, el cual se encuentra previsto en el inc. 3 del art. 139 de la Constitución Política del Estado del Perú.
La nulidaddeclarada como consecuencia de la inobservancia de éste principio y derecho, ocasiona un gasto al Estado, por cuanto implica que a nivel jurisdiccional, se vuelva a emplear horas/hombre por el nuevo avocamiento a una cuestión litigiosa que fue materia de pronunciamiento, lo que a su vez genera un retraso en otros procesos judiciales.
El tema anteriormente expresado, con diferentes matices se repite enel ámbito administrativo de toda la administración pública, agregándose en éste aspecto, el volumen de casos que se ven afectados por la nulidad, tal vez por la inadecuada preparación y especialización en este rubro de parte de los profesionales inmersos en el quehacer administrativo en este sentido.
Este aspecto, ha sido materia de pronunciamiento en reiteradas oportunidades por nuestro máximointérprete de de la Constitucionalidad de las leyes, como es el Tribunal Constitucional.
Es en este sentido, el presente trabajo pretende efectuar un enfoque de la relevancia que tiene la aplicación del principio y derecho de la función jurisdiccional referente a la observancia del debido proceso.
1.- CONCEPTO DEL DEBIDO PROCESO
El art. 139 de la ConstituciónPolítica del Estado establece los principios de la función jurisdiccional y el inc. 3 prevé como tal la observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
Es en este contexto, que se puede conceptualizar el debido proceso como un principio jurídico procesal o sustantivo, por el cual una persona tiene derecho a ciertas garantías mínimas que tienden a asegurar el resultado justo yequitativo en cada proceso así como permitir a las personas a tener la oportunidad de ser oídas para hacer valer sus pretensiones frente al juez a ante la autoridad administrativa.
El debido proceso constituye un postulado básico del Estado de Derecho, traducido en la facultad del ciudadano de exigir tanto en la actuación judicial como administrativa, el respeto irrestricto de las normas y formas propiasde la actuación por parte del Estado en cada caso concreto de aplicación de la ley sustancial en cada caso concreto conforme a las leyes preexistentes, al acto imputado, ante juez competente, y con la observancia de las formas propias de cada proceso.
Bajo esta premisa, el debido proceso es la máxima expresión de las garantías fundamentales y su vulneración puede ser alegada en sentido amplio.
Lapreexistencia de la ley penal, el juez o tribunal competente, el acceso a la administración de justicia en condiciones de libertad e igualdad , la observancia y cumplimiento de las formas propias del juicio, en el desarrollo de todo el proceso, la aplicación de la ley penal más favorable al reo, la presunción de inocencia, la defensa técnica y material, el proceso público, sin dilacionesinjustificadas, el principio de contradicción, la imparcialidad del juez, la doble instancia entre otros derechos consagrados en las normas.
2.- RESEÑA HISTORICA

Los antecedentes más remotos los podemos ubicar en la edad media en Europa, cuando en el año 1184 se reunió en Verona un concilio, convocado y presidido por el Papa Lucio III, con intenciones de adoptar medidas para exterminar los focos deherejía y desorden, especialmente la albigense, que trataba de imponerse por la fuerza de las armas. Los obispos, instituidos en jueces y representantes del Papa, deberían fallar las causas de herejía, imponiendo únicamente penas canónicas, o entregando al reo, en caso de contumacia o reincidencia, al brazo secular.

Ningún hombre libre podrá ser detenido o encarcelado o privado de sus derechos o...