EL DERECHO ADMINISTRATIVO

INTRODUCCIÓN:
En el presente trabajo observaremos el desarrollo del estudio de la carta descriptiva, de una manera sistemática que parte de la administración francesa, la cual en la primera etapa de su historia la llenaron las figuras de Maurice Hauriou y Leon Duguit, con su discípulo Gaston Jeze, entre otros autores de la doctrina española para arribar en las concepciones mexicanas.Analizaremos la función del Estado y la administración publica, asi como las formas de organización administrativa, observaremos a detalle la administración publica tanto estatal como federal.
El trabajo es realizado con la finalidad de que los alumnos refuercen el conocimiento adquirido en el curso, mediante el análisis y comprensión de cada tema contenido en el compendio, visto desde diferentesperspectivas, no solo basándonos en fuentes doctrinarias de varios autores renombrados y conocidos; sino también en los preceptos aplicables de las diversas leyes que regulan la materia administrativa e inclusive medios electrónicos que nos permiten con conocimiento más actualizado y versátil que sirve de respaldo a las otras fuentes citadas.















UNIDAD 1 - “EL DERECHOADMINISTRATIVO”
1.1 LA CIENCIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
Entre los antecedentes históricos del derecho administrativo se menciona a los clásicos del pensamiento político de los siglos XVII y XVIII sentando las premisas de los estudios futuros, la escuela francesa (siglo XIX), siendo sus principales exponentes: Hauriou, Duguit, Jéze, Posada, en España, y Teodosio Lares a mediados del siglo XIX y GabinoFraga en 1934 en México.
Al referirnos a esta disciplina podemos afirmar que estamos en presencia de una rama nueva del derecho, cuya breve evolución ha ido pareja al crecimiento de las estructuras del poder ejecutivo y al incremento de la actividad que desempeña de éste
La ciencia del derecho administrativo tiene por objeto el estudio de las reglas jurídicas que conciernen a la acciónadministrativa del estado; el estudio de la regulación normativa de los entes del poder ejecutivo y sus relaciones. Es decir, su objeto de conocimiento lo constituyen los fenómenos jurídicos (leyes, reglamentos, actos, contratos, resoluciones, etc.) relacionados con la estructura y actividad del poder ejecutivo (federal, local –provincial o estadual- o municipal).
El concepto del derecho administrativoes el estudio y conocimiento metodológico relativos al análisis de los cuerpos normativos que estructuran al poder ejecutivo, o administración pública, y que regulan sus actos.
1.2 CONCEPTOS DE DERECHO ADMINISTRATIVO
A continuación se mencionarán conceptos amplios y estrictos del derecho administrativo de diversos doctrinistas que se consideran que son representativos de dicha disciplina:“Parte del derecho público que regulan la estructura y funcionamiento de la administración y el ejercicio de la función administrativa”.- Enrique Sayagués Laso
“Rama del derecho público que regula la actividad del estado que se realiza en forma de función administrativa”.- Gabino Fraga
“Rama del derecho público que estudia el ejercicio de la función administrativa y la protección judicial existentecontra ésta”.- Agustín Gordillo
El autor Rafael I. Martínez Morales resume dichos conceptos a uno solo: “Es el conjunto de reglas jurídicas relativas a la acción administrativa del estado, la estructura de los entes del poder ejecutivo y sus relaciones”.
1.3 FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
En teoría general del derecho generalmente se estudian tres tipos de fuentes: formales, reales ehistórica. Las primeras se refieren a los diversos tipos de textos normativos. Las fuentes reales son los acontecimientos culturales de cualquier tipo que determinan el contenido del derecho positivo, y las fuentes históricas, aquéllos documentos y vestigios de otra índole que permiten conocer el orden jurídico de sociedades anteriores a la nuestra.
El derecho administrativo por ser muy amplio,...