El Derecho Al Estado

Del apartheid institucional al Estado constitucional

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EL DERECHO AL ESTADO
LOS EFECTOS LEGALES DEL APARTHEID INSTITUCIONAL EN COLOMBIA

el

derecho

al estado
Los efectos legales
del apartheid institucional
en Colombia

Mauricio García Villegas
Jose Rafael Espinosa R.

García Villegas, Mauricio, Jose Rafael Espinosa R.
El derecho al Estado. Los efectos legales del apartheid institucionalen
Colombia. Bogotá: Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad,
Dejusticia, 2013
172 p; 15 x 24 cm (Colección Dejusticia)
ISBN 978-958-58228-1-8 versión impresa
ISBN 978-958-58228-2-5 versión digital
1. Instituciones locales - Colombia 2. Periferia 3. Sistema judicial
4. Municipios 5. Estado de derecho 6. Apartheid institucional
Este trabajo se desarrolló con el apoyo de el Reino de losPaíses Bajos.

Agradecimientos
La investigación contenida en este libro se hizo con el apoyo
de The Open Society Foundations y el Reino de Holanda, a
quienes expresamos nuestro más franco agradecimiento. También quisiéramos dar las gracias a la Fundación Ford, quien a
través de su apoyo general a Dejusticia hizo posible que esta
investigación se llevara a cabo. De otra parte, también conta-

ISBN978-958-58228-2-5

mos con la ayuda invaluable de nuestros amigos y colegas de
Dejusticia. En particular de Rodrigo Uprimny Yepes, su direc-

Preparación editorial
Marta Rojas

tor, quien nos prestó su valioso apoyo intelectual y logístico,
y de Vivian Newman, Carolina Reyes, Elvia Sáenz, Ady Ruiz,

Maqueta de la colección
Martha Isabel Gómez

Lebis Pacheco, Deissy Johana Molina, Néstor Benavides,Juan

Revisión de textos
María José Díaz Granados

rales, Lucía Albarracín, Alexander Rojas y Carlos Andrés Gon-

Cubierta
Alejandro Ospina
Impresión
Ediciones Antropos
Primera edición
Bogotá, D.C., noviembre de 2013
Este texto puede ser descargado gratuitamente
en http://www.dejusticia.org

Carlos Torres, Yaneth Vargas, Katherine Castro, William Mozález, quienes nos ayudaron en la parteadministrativa.
Fueron muchas las personas que participaron en la discusión y el análisis de los capítulos de este libro. Agradecemos
especialmente a nuestros amigos en Dejusticia, César Rodríguez, Sebastián Villamizar, Camilo Sánchez, Carlos Baquero,
Ana Margarita González, Carolina Bernal, Luz María Sánchez,
Paula Rangel, Celeste Kauffman, Paola Molano, Laura Lozano,
Laura Gutiérrez, Sylvia Prieto,Sebastián Lalinde y Javier Revelo por sus comentarios, ideas y sugerencias a los textos. De

© Dejusticia, 2013
Carrera 24 Nº 34-61, Bogotá D. C.
Teléfono: 608 3605
www.dejusticia.org

manera especial le damos las gracias a Miguel La Rota, quien
a lo largo de muchas conversaciones nos ofreció valiosos comentarios y sugerencias que nos ayudaron a construir los

indicadores presentados en este libro;también a Olga Lucía
Bohórquez y a Nicolás Martínez, quienes como pasantes nos
brindaron una gran ayuda en diferentes etapas del proyecto.
Recibimos también ayuda invaluable de Felipe Jiménez,
quien nos apoyó en el procesamiento de la información estadística. Con Claudia López, Jorge Restrepo, Francisco Gutiérrez, Daniel González, Fernando Escalante y Andrés Guhl tuvimos la oportunidad de discutiralgunos de los temas de este
libro, y de ellos recibimos ideas fundamentales que mejoraron
sustancialmente el texto y nos ayudaron a comprender mejor
algunas de las complejidades de este tema. En reuniones organizadas por Fescol tuvimos la oportunidad de presentar y
discutir en diferentes ciudades algunos de los resultados de
esta investigación. Agradecemos no solo al equipo de Fescol
sino a todaslas personas que participaron en esas reuniones.
Queremos dar las gracias a todas aquellas personas que
desde las organizaciones sociales y las instituciones del Estado nos facilitaron información valiosa. Mencionarlas a todas
sería difícil y tedioso para los lectores, pero esa omisión no es,
ni mucho menos, falta de gratitud.
Finalmente, dedicamos este libro a la memoria de Juan Fernando...