El derecho de autor, es un impuesto?

El Pago del Derecho de los Autores
¿Es un Impuesto?

Luego de haber participado en diversas tertulias jurídicas con colegas amigos donde se discutió el punto de “si el cobro realizado por las Sociedades de Gestión Colectivas de Derechos de Autor (en nuestro caso la SGACEDOM), es un impuesto o no”; al verme obligado a explicar algo que tanto para mí, como para todo aquel que trabaja en estaárea del derecho, es de conocimiento elemental, caí en cuenta de lo importante que era realizar este humilde trabajo con la intención de contribuir con el fortalecimiento intelectual de nuestra clase jurídica en un área de poco ejercicio en nuestro país.

Los impuestos no son mas que prestaciones pagadas al Estado y demás entidades de derecho público, que las mismas reclaman, en virtud de su podercoactivo, en forma y cuantía determinadas unilateralmente con el fin de satisfacer las necesidades colectivas. El derecho de autor es, tal como lo define la Dra. Delia Lipszyc, la rama del derecho que regula los derechos subjetivos del autor sobre las creaciones que presentan individualidad resultantes de su actividad intelectual.

El Convenio de Berna, acuerdo internacional en materia deDerecho de Autor que instituye los principios jurídicos fundamentales en la materia, reconoce el aspecto patrimonial que tienen los autores sobre sus creaciones, y en los artículos 11, 11bis, 11ter, 12, 14, etc., se reconoce el derecho exclusivo que tiene todo autor de autorizar cualquier tipo de uso que se le quiera dar a su obra. Es precisamente en el artículo 11bis donde se encuentra una de lasprincipales diferencias entre los impuestos y el derecho de los autores; En el segundo (2do) párrafo del antes citado artículo se establece que corresponde a las legislaciones de los países miembros de la unión establecer las condiciones para el ejercicio de los derechos referidos en el párrafo 1 del artículo 11bis (básicamente es el derecho exclusivo que tienen los autores para autorizar laradiodifusión y/o comunicación pública de sus obras por cualquier medio, incluyendo el derecho de autorizar las retransmisiones de sus obras, etc.), sin embargo, estas condiciones no podrán atentar contra el derecho de los autores de obtener una remuneración equitativa, fijada en defecto de acuerdo amistoso, por la autoridad competente.

Por lo tanto, la remuneración equitativa que le corresponde a losautores por el uso o la explotación de sus obras no es fijada como los impuestos, de manera coactiva tal como lo establece el artículo 37 de la constitución de la República que le otorga la facultad al congreso de la República de establecer los impuestos o contribuciones generales y determinar el modo de recaudación e inversión; si no, que el derecho de autor es fijado en armonía con el organismodel Estado que regula el funcionamiento de las Sociedades de Autores, que en nuestro caso, en virtud del artículo 187 numeral 2, dicha función le corresponde a la Oficina Nacional de derecho de Autor; mas aún, las legislaciones autorales le consagran la facultad que tienen las Sociedades Gestoras de Derecho de Autor de negociar con los clientes o usuarios de música mejores tarifas a ser aplicadasa cambio de facilidades en la Gestión (artículo 166 ley 65-00 República Dominicana) es en este orden de ideas donde radica una de las principales diferencias entre las mismas. En la práctica, las Sociedades negocian con todos los sectores que estén en disposición de negociar, sin embargo, accionan en justicia contra aquellos que se muestran intransigentes al momento de negociar, pudiendo iniciarun sin número de medidas (dichas medidas no las mencionaré ya que a las mismas hice referencia en un artículo publicado por mí en la página de Internet http://www.pymesdominicanas.com/ en la sección artículos de la semana, titulada “La Legalidad del Cobro de la Sociedad General de Autores, Compositores y Editores Dominicanos de Música”) para hacer cumplir el derecho de los autores.

Otra de...