El Derecho de la UE y su aplicación en los Estados miembros
Páginas: 42 (10391 palabras)
Publicado: 27 de mayo de 2014
INSTITUCIONES DE DERECHO COMUNITARIO EUROPEO
CURSO 2013/2014
EL DERECHO DERIVADO
EL PRINCIPIO DE PRIMACÍA Y EFECTO DIRECTO
Textos a examinar:
A. DERECHO DERIVADO
1) SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE 5 DE FEBRERO DE 1963, ASUNTO 26/62, VAN GEND & LOOS CONTRA ADMINISTRACIÓN FISCAL NEERLANDESA.
Hechos
La sociedad neerlandesa “Van Gend & Loos” planteó un recurso ante la“Tariefcommissie” (Tribunal superior administrativo en materia fiscal de los Países Bajos) por estimar que la percepción de derechos de aduana establecidos por la administración holandesa constituía una violación del artículo 12 del TCEE, que prohibía la aplicación de derechos de aduana nuevos o más gravosos que los existentes en el momento de la entrada en vigor del Tratado. El asunto llegó al TJCEen vía prejudicial.
“(…)
Considerando que el objetivo del Tratado CEE, que es el de instituir un mercado común, cuyo funcionamiento concierne directamente a los sometidos a la jurisdicción de la Comunidad, implica que ese Tratado constituye algo más que un acuerdo que se limite a crear obligaciones mutuas entre los Estados contratantes;
que esta concepción se encuentra confirmada por elpreámbulo del Tratado, que, más allá de los Gobiernos, contempla a los pueblos y de manera más concreta, por la creación de órganos que institucionalizan derechos soberanos cuyo ejercicio afecta tanto a los Estados miembros como a sus nacionales;
que, por otro lado, hay que señalar que los nacionales de los Estados reunidos en la Comunidad están llamados a colaborar por medio del ParlamentoEuropeo y del Comité Económico y Social al funcionamiento de esta Comunidad;
que, además, el papel del Tribunal de Justicia en el marco del artículo 177, cuya finalidad es asegurar la unidad de interpretación del Tratado por los órganos jurisdiccionales nacionales, confirma que los Estados han reconocido al Derecho comunitario una autoridad susceptible de ser invocada por sus nacionales ante susjurisdicciones;
que de esta situación hay que concluir que la Comunidad constituye un nuevo ordenamiento jurídico de Derecho internacional, en beneficio del cual los Estados han limitado, aunque sea en materias restringidas, sus derechos soberanos, y cuyos sujetos no son solamente los Estados miembros, sino también sus nacionales;
que, en consecuencia, el Derecho comunitario, independientementede la legislación de los Estados miembros, así como crea obligaciones para los particulares, está también destinado a engendrar derechos que entran en su patrimonio jurídico (…)”.
2) ARTÍCULO 288 DEL TRATADO DE FUNCIONAMIENTO DE LA UNIÓN EUROPEA (VERSIÓN CONSOLIDADA, DOUE DE 30.3.2010, C 83/47).
“Artículo 288
(antiguo artículo 249 TCE)
Para ejercer las competencias de la Unión, lasinstituciones adoptarán reglamentos, directivas, decisiones, recomendaciones y dictámenes.
El reglamento tendrá un alcance general. Será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
La directiva obligará al Estado miembro destinatario en cuanto al resultado que deba conseguirse, dejando, sin embargo, a las autoridades nacionales la elección de la forma yde los medios.
La decisión será obligatoria en todos sus elementos. Cuando designe destinatarios, sólo será obligatoria para éstos.
Las recomendaciones y los dictámenes no serán vinculantes”.
3) SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE 14 DE DICIEMBRE DE 1962, ASUNTOS 16 Y 17/62, CONFÉDERATION NATIONALE DES PRODUCTEURS DES FRUITS ET DES LÉGUMES CONTRA CONSEJO.
Hechos
La Conféderationdes Fruits et des Légumes interpuso un recurso de anulación contra el Reglamento del Consejo nº 23/1962/CEE, de 20 de abril de 1962, que tenía por objeto el establecimiento gradual de una organización común en el mercado de las frutas y verduras. El Consejo, solicitó del TJCE que declarase la inadmisibilidad del recurso puesto que el acto recurrido era un reglamento, y en virtud del artículo...
CURSO 2013/2014
EL DERECHO DERIVADO
EL PRINCIPIO DE PRIMACÍA Y EFECTO DIRECTO
Textos a examinar:
A. DERECHO DERIVADO
1) SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE 5 DE FEBRERO DE 1963, ASUNTO 26/62, VAN GEND & LOOS CONTRA ADMINISTRACIÓN FISCAL NEERLANDESA.
Hechos
La sociedad neerlandesa “Van Gend & Loos” planteó un recurso ante la“Tariefcommissie” (Tribunal superior administrativo en materia fiscal de los Países Bajos) por estimar que la percepción de derechos de aduana establecidos por la administración holandesa constituía una violación del artículo 12 del TCEE, que prohibía la aplicación de derechos de aduana nuevos o más gravosos que los existentes en el momento de la entrada en vigor del Tratado. El asunto llegó al TJCEen vía prejudicial.
“(…)
Considerando que el objetivo del Tratado CEE, que es el de instituir un mercado común, cuyo funcionamiento concierne directamente a los sometidos a la jurisdicción de la Comunidad, implica que ese Tratado constituye algo más que un acuerdo que se limite a crear obligaciones mutuas entre los Estados contratantes;
que esta concepción se encuentra confirmada por elpreámbulo del Tratado, que, más allá de los Gobiernos, contempla a los pueblos y de manera más concreta, por la creación de órganos que institucionalizan derechos soberanos cuyo ejercicio afecta tanto a los Estados miembros como a sus nacionales;
que, por otro lado, hay que señalar que los nacionales de los Estados reunidos en la Comunidad están llamados a colaborar por medio del ParlamentoEuropeo y del Comité Económico y Social al funcionamiento de esta Comunidad;
que, además, el papel del Tribunal de Justicia en el marco del artículo 177, cuya finalidad es asegurar la unidad de interpretación del Tratado por los órganos jurisdiccionales nacionales, confirma que los Estados han reconocido al Derecho comunitario una autoridad susceptible de ser invocada por sus nacionales ante susjurisdicciones;
que de esta situación hay que concluir que la Comunidad constituye un nuevo ordenamiento jurídico de Derecho internacional, en beneficio del cual los Estados han limitado, aunque sea en materias restringidas, sus derechos soberanos, y cuyos sujetos no son solamente los Estados miembros, sino también sus nacionales;
que, en consecuencia, el Derecho comunitario, independientementede la legislación de los Estados miembros, así como crea obligaciones para los particulares, está también destinado a engendrar derechos que entran en su patrimonio jurídico (…)”.
2) ARTÍCULO 288 DEL TRATADO DE FUNCIONAMIENTO DE LA UNIÓN EUROPEA (VERSIÓN CONSOLIDADA, DOUE DE 30.3.2010, C 83/47).
“Artículo 288
(antiguo artículo 249 TCE)
Para ejercer las competencias de la Unión, lasinstituciones adoptarán reglamentos, directivas, decisiones, recomendaciones y dictámenes.
El reglamento tendrá un alcance general. Será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
La directiva obligará al Estado miembro destinatario en cuanto al resultado que deba conseguirse, dejando, sin embargo, a las autoridades nacionales la elección de la forma yde los medios.
La decisión será obligatoria en todos sus elementos. Cuando designe destinatarios, sólo será obligatoria para éstos.
Las recomendaciones y los dictámenes no serán vinculantes”.
3) SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE 14 DE DICIEMBRE DE 1962, ASUNTOS 16 Y 17/62, CONFÉDERATION NATIONALE DES PRODUCTEURS DES FRUITS ET DES LÉGUMES CONTRA CONSEJO.
Hechos
La Conféderationdes Fruits et des Légumes interpuso un recurso de anulación contra el Reglamento del Consejo nº 23/1962/CEE, de 20 de abril de 1962, que tenía por objeto el establecimiento gradual de una organización común en el mercado de las frutas y verduras. El Consejo, solicitó del TJCE que declarase la inadmisibilidad del recurso puesto que el acto recurrido era un reglamento, y en virtud del artículo...
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