El derecho de sobrevivencia la lucha de los pueblos ind genas

SÓLO PARA PARTICIPANTES
4 de junio de 2001


CEPAL
Comisión Económica para América Latina y el Caribe
IIDH
Instituto Interamericano de Derechos Humanos

Reunión de Expertas sobre Racismo y Género

Santiago de Chile, 4 y 5 de junio de 2001
ORIGINAL: ESPAÑOL












El derecho de sobrevivencia: la lucha de los pueblos indígenas en
América Latina contra el racismo y la discriminaciónEste documento constituye la versión final de una investigación encomendada por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) y el BID a Rodolfo Stavenhagn. Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de la exclusiva responsabilidad el autor y pueden no coincidir con las de la Organización.
El derecho desobrevivencia: la lucha de los pueblos indígenas en
América Latina contra el racismo y la discriminación






Índice




Introducción……………………………………………………………………….2

I. El racismo y la discriminación racial…………………………………….2

II. La discriminación contra los pueblos indígenas………………………...5

III. Las políticas indigenistas…………………………………………………6

IV. Indígenas: exclusión ymarginación……………………………………..7

V. Etnicidad y pobreza……………………………………………………...12

A) Guatemala…………………………………………………………….13

B) México…………………………………………………………………15

C) Perú……………………………………………………………………15

D) Bolivia…………………………………………………………………17

VI. Algunas hipótesis……………………………………………………….. 20

VII. La cuestión de la tierra y el territorio…………………………………..24 a)La tierra………………………………………………………………..24 b)Los territoriosindígenas……………………………………………...25
VIII. Los derechos culturales de los pueblos indígenas……………………..31

IX. El combate al racismo (I): el desarrollo indígena……………………..36

X. El combate al racismo (II): Las sociedades nacionales……………….43

XI. La juridización de lo indígena………………………………………….45

XII. Notas……………………………………………………………………..48
Instituto Interamericano de Derechos Humanos
Banco Interamericano de Desarrollo



El derecho desobrevivencia: la lucha de los pueblos indígenas en
América Latina contra el racismo y la discriminación

Rodolfo Stavenhagen
El Colegio de México



Introducción

1) Cuando la Organización de las Naciones Unidas proclamó el primer decenio de combate al racismo y otras formas de discriminación, pocos fueron los que pensaban entonces en América Latina. Incluso los delegados latinoamericanosa las reuniones de la ONU negaban que el racismo se daba en esta región, prefiriendo hablar del mito de la “democracia racial”.1

2) Hoy se reconoce que la discriminación, la intolerancia, la xenofobia y el racismo son fenómenos que se dan en todas partes del mundo, condicionados actualmente por el proceso de globalización, por lo que requieren también de soluciones globales. Son pocos los paísesen el mundo que pueden sostener de manera legítima que no tienen al interior de sus fronteras problemas de discriminación racial o étnica, tal como la define el artículo primero de la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial, que dice, textualmente:

En la presente Convención la expresión ''discriminación racial" denotará toda distinción,exclusión, restricción o preferencia basada en motivos de raza, color, linaje u origen nacional o étnico que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pública.

3) En este documentoanalizaremos algunas de las implicaciones de esta definición para la situación de los pueblos indígenas en América Latina.2

El racismo y la discriminación racial

4) En la amplia literatura sobre racismo y discriminación racial se subrayan generalmente los aspectos jurídicos, institucionales y personales de la...