El Derecho De Via En El Peru
Páginas: 11 (2626 palabras)
Publicado: 18 de enero de 2013
TALLER
GESTIÓN Y CUSTODIA DEL DERECHO DE VÍA: ACCIONES LEGALES EN LA CUSTODIA DEL DERECHO DE VÍA
Unidad Gerencial de Asesoría Legal PROVIAS NACIONAL - MTC
Dr. David Coello Ricard
MARCO CONCEPTUAL Mediante Resolución Suprema N° 333 de fecha 08.10.1947 se aprobaron las Normas Técnicas para Estudios y Construcción de Caminos. En dichas Normas se definió el Derecho de Vía como: “unafaja de dominio o el área de terreno ocupado por las vías y sus obras complementarias, propiedad de las carreteras”.
Años después se dictaron disposiciones sobre inmuebles afectados por trazos en vías públicas, a través del Decreto Ley N° 20081 de fecha 17.07.1973, señalando en su Artículo Tercero que: “La faja de dominio o
derecho de vía, comprende el área de terreno en que se encuentra lacarretera y sus obras complementarias, los servicios y zona de seguridad para los usuarios y las previsiones para futuras obras de ensanche y mejoramiento”.
El literal g) el Artículo 2) del Decreto Supremo N° 017-2007-MTC, define el Derecho de Vía como: “Faja
de terreno de ancho variable dentro del cual se encuentra comprendida la carretera, sus obras complementarias, servicios, áreasprevistas para futuras obras de ensanche o mejoramiento, y zonas de seguridad para el usuario. Su ancho se establece en cada caso por Resolución Ministerial”.
El Artículo 35° del Decreto Supremo N° 034-2008MTC publicado el 25.10.2008 dispone que: “La faja de terreno que conforma el derecho de vía es un bien de dominio público, inalienable e imprescriptible”.
Interés público se define, en elDiccionario Cabanellas como “ la utilidad, conveniencia o bien de los más ante los menos, de la sociedad ante los particulares.”
En este sentido, se debe resaltar que el Estado busca la satisfacción del interés público, a través de la protección del Derecho de Vía, para que la entidad ejecutora pueda realizar obras públicas y contar con obras complementarias, los servicios y zona de seguridad paralos usuarios y las previsiones para futuras obras de ensanche y mejoramiento, en beneficio de la colectividad.
Al respecto la autora Carla Huerta Ochoa, en el artículo “El concepto de Interés Público y su Función en Materia de Seguridad Nacional”[1] citando al Diccionario Jurídico Mexicano del Instituto de Investigaciones Jurídicas, define al interés público como: “el conjunto de pretensionesrelacionadas con las necesidades colectivas de los miembros de una comunidad y protegidas mediante la intervención directa y permanente del Estado.”
El referido artículo establece las atribuciones esenciales del Derecho de Vía. En ese sentido la doctrina entiende por bien de dominio público “los destinados al uso o destino público”, mientras que por inalienable se define “en general, cuantono resulta posible enajenar (v.), por obstáculo natural o preceptos expresos sean convencionales o legales...” , Asimismo por imprescriptible se entiende “lo que no puede perderse por prescripción …”
En el Glosario de Términos de Uso Frecuente en Proyectos de Infraestructura Vial, aprobado por Resolución Ministerial N° 660-2008-MTC/02 de fecha 27.08.2008 se define al Derecho de Vía como la“faja de terreno de ancho variable dentro del cual se encuentra comprendida la carretera, sus obras complementarias, servicios, áreas previstas para futuras obras de ensanche o mejoramiento, y zonas de seguridad para el usuario. Su ancho se establece mediante resolución del titular de la autoridad competente respectiva”.
ANTECEDENTES Las acciones legales por los daños y hecho delictivos en elDerecho de Vía se vinieron tramitando hasta el mes de mayo del año 2009 a través del Ex -Procurador Ad - Hoc de PROVIAS NACIONAL.
Numeral V, Subnumeral 5.2 de la Directiva Nº 0042009-MTC/20 “Procedimiento para el Inicio de la Acción Judicial a ser Promovida por la Procuraduría Pública Ad Hoc de PROVIAS NACIONAL y PROVIAS DESCENTRALIZADO en defensa de los Intereses del Estado”, facultaba a la...
GESTIÓN Y CUSTODIA DEL DERECHO DE VÍA: ACCIONES LEGALES EN LA CUSTODIA DEL DERECHO DE VÍA
Unidad Gerencial de Asesoría Legal PROVIAS NACIONAL - MTC
Dr. David Coello Ricard
MARCO CONCEPTUAL Mediante Resolución Suprema N° 333 de fecha 08.10.1947 se aprobaron las Normas Técnicas para Estudios y Construcción de Caminos. En dichas Normas se definió el Derecho de Vía como: “unafaja de dominio o el área de terreno ocupado por las vías y sus obras complementarias, propiedad de las carreteras”.
Años después se dictaron disposiciones sobre inmuebles afectados por trazos en vías públicas, a través del Decreto Ley N° 20081 de fecha 17.07.1973, señalando en su Artículo Tercero que: “La faja de dominio o
derecho de vía, comprende el área de terreno en que se encuentra lacarretera y sus obras complementarias, los servicios y zona de seguridad para los usuarios y las previsiones para futuras obras de ensanche y mejoramiento”.
El literal g) el Artículo 2) del Decreto Supremo N° 017-2007-MTC, define el Derecho de Vía como: “Faja
de terreno de ancho variable dentro del cual se encuentra comprendida la carretera, sus obras complementarias, servicios, áreasprevistas para futuras obras de ensanche o mejoramiento, y zonas de seguridad para el usuario. Su ancho se establece en cada caso por Resolución Ministerial”.
El Artículo 35° del Decreto Supremo N° 034-2008MTC publicado el 25.10.2008 dispone que: “La faja de terreno que conforma el derecho de vía es un bien de dominio público, inalienable e imprescriptible”.
Interés público se define, en elDiccionario Cabanellas como “ la utilidad, conveniencia o bien de los más ante los menos, de la sociedad ante los particulares.”
En este sentido, se debe resaltar que el Estado busca la satisfacción del interés público, a través de la protección del Derecho de Vía, para que la entidad ejecutora pueda realizar obras públicas y contar con obras complementarias, los servicios y zona de seguridad paralos usuarios y las previsiones para futuras obras de ensanche y mejoramiento, en beneficio de la colectividad.
Al respecto la autora Carla Huerta Ochoa, en el artículo “El concepto de Interés Público y su Función en Materia de Seguridad Nacional”[1] citando al Diccionario Jurídico Mexicano del Instituto de Investigaciones Jurídicas, define al interés público como: “el conjunto de pretensionesrelacionadas con las necesidades colectivas de los miembros de una comunidad y protegidas mediante la intervención directa y permanente del Estado.”
El referido artículo establece las atribuciones esenciales del Derecho de Vía. En ese sentido la doctrina entiende por bien de dominio público “los destinados al uso o destino público”, mientras que por inalienable se define “en general, cuantono resulta posible enajenar (v.), por obstáculo natural o preceptos expresos sean convencionales o legales...” , Asimismo por imprescriptible se entiende “lo que no puede perderse por prescripción …”
En el Glosario de Términos de Uso Frecuente en Proyectos de Infraestructura Vial, aprobado por Resolución Ministerial N° 660-2008-MTC/02 de fecha 27.08.2008 se define al Derecho de Vía como la“faja de terreno de ancho variable dentro del cual se encuentra comprendida la carretera, sus obras complementarias, servicios, áreas previstas para futuras obras de ensanche o mejoramiento, y zonas de seguridad para el usuario. Su ancho se establece mediante resolución del titular de la autoridad competente respectiva”.
ANTECEDENTES Las acciones legales por los daños y hecho delictivos en elDerecho de Vía se vinieron tramitando hasta el mes de mayo del año 2009 a través del Ex -Procurador Ad - Hoc de PROVIAS NACIONAL.
Numeral V, Subnumeral 5.2 de la Directiva Nº 0042009-MTC/20 “Procedimiento para el Inicio de la Acción Judicial a ser Promovida por la Procuraduría Pública Ad Hoc de PROVIAS NACIONAL y PROVIAS DESCENTRALIZADO en defensa de los Intereses del Estado”, facultaba a la...
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