El derecho del derecho positivo

Gerencia y cambio organizacional

Principios del nuevo derecho público

El derecho del derecho positivo

BOGOTÁ
2008

EQUIPO UNIVERSIDAD VIRTUAL - ESAP
Jaime Antonio Quiceno / Luis Farley Ortiz / Luis Miguel Cabrera G / Karla Salguero / Rodolfo Prada / Sergio Chica
Diseño Gráfico. Monica Silva Elías / Fredy David Gil R

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El derecho del derecho positivo

MAPA CONCEPTUAL

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IDEAS PRINCIPALES
El derecho público se considera un subconjunto jurídico normativo, que hace
parte del universo del derecho positivo. Ese subconjunto jurídico está
constituido por un agregado normativo sectorial dentro del ordenamiento
positivo, cuyas características son independientes y propias, ya que permiten
diferenciarlo de otros ordenamientos,seguir reglas y enunciar principios
propios de su texto. Así las cosas, el derecho público no se agota en un
simple y formal agregado de normas. Por el contrario, una dinámica y
dialéctica propia es entregada, con características propias que apoyan su
individualidad.
Bajo esta óptica de interrelación entre el conjunto normativo y todos los
aspectos de su dinámica. se puede hablar de la existenciadel derecho público
como subconjunto del derecho positivo. Entendida así la disciplina, como
entidad dependiente de disposiciones normativas, de principios y reglas
específicas, el derecho público se muestra en constante dinamismo con la
creación y transformación normativa, dependiendo de su vinculación con lo
político y lo social. Una permanente movilidad, que advierte una realidadvariable, como característica principal del derecho público. Sin embargo, el
objeto del derecho Público, en el sistema político colombiano, no depende
únicamente de los conceptos administrativos, o de las variables del entorno
social; se alimenta también, de lo que los estudiosos del tema han
denominado la teoría del Estado.
El derecho público, mantiene estrechas relaciones con los otrossubconjuntos
normativos del derecho positivo. El derecho en sí mismo, es uno solo, pero
aparece fragmentado históricamente para efectos científicos y académicos,
pero, en la práctica, funciona de manera armónica, en donde cada uno de sus
componentes y especialidades hace parte integral del universo jurídico,
conocido como derecho positivo.
El principal efecto, de la especialidad normativa contenida enel derecho
Público, entendido como parte de un subconjunto de normas jurídicas, y
desde el punto de vista de su objeto, en este caso: la administración pública,
consiste en mostrar el grado de dependencia de ésta con el derecho. Es decir,
una administración pública ligada o sometida necesariamente al sistema
normativo general: al derecho.
Esta consecuencia conduce igualmente, a relacionarsus postulados con la
institucionalización del poder, derivado a su vez, del principio de legalidad o de
sujeción, respeto y acatamiento. Principio de legalidad, que no sólo debe ser
considerado en su sentido general, a la totalidad del ordenamiento positivo,
sino también a la serie de instituciones informales que regulan la vida de las
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sociedades, cuyosprincipios específicos, no escritos, pero si latentes en el
espíritu de convivencia de la comunidad, le brindan nuevos parámetros a la
administración pública para orientar el desarrollo de sus funciones.
El derecho administrativo es una de las ramas del derecho público que regula
la organización, funcionamiento y actividades de la Administración Pública
como complejo orgánico del Estado;constituye en suma, el ejercicio de la
función administrativa y las relaciones del Estado con los ciudadanos. Como
derecho del Estado y de los ciudadanos es, por tanto, una rama del derecho
público que encuentra en la Constitución su fundamento principal.
En la actualidad, se habla de la constitucionalización del derecho público,
fenómeno que se evidencia en el proceso de desarrollo y...