El derecho penal m nimo

El derecho penal mínimo, principios y derechos humanos
Referencia bibliográfica: Halanoca Huamán, Julián César: “El derecho penal mínimo, principios y derechos humanos”; publicado en Agenda Magna el 26 de febrero de 2009.

Por Julián César Halanoca Huamán.
El propósito de este breve análisis, es realizar una propuesta sobre la mínima intervención penal para una política penal a corto ó medianoplazo; así, las presentes líneas tratan acerca de los requisitos mínimos de respeto de los derechos humanos en la ley penal.
En el análisis del tema asumen una trascendental importancia los derechos humanos, los cuales en la aplicación del derecho penal, considero que presentan una doble función, la primera vendría a ser una función negativa concerniente a los límites de la intervención penal; lasegunda función, -la función positiva- trataría de la definición del objeto, posible (pero no necesario) de la tutela por medio del derecho penal. Un concepto histórico-social de los derechos humanos ofrece, en ambas funciones, el instrumento teórico más adecuado para la estrategia de la máxima contención de la violencia punitiva, que actualmente constituye el momento prioritario de una políticaalternativa del control social.
La orientación hacia tal estrategia puede derivar también de los resultados, hasta ahora alcanzados, en el ámbito de las ciencias histórico-sociales y de la criminología crítica, en el análisis de los sistemas punitivos en sus manifestaciones empíricas, en su organización y en sus funciones reales.
Los principales resultados pueden resumirse en las siguientesproposiciones:
a) La pena, especialmente en sus manifestaciones más drásticas, que tienen por objeto la esfera de la libertad personal y de la incolumidad física de los individuos, es violencia institucional, esto es, limitación de derechos y represión de necesidades reales fundamentales de los individuos, mediante la acción legal o ilegal de los funcionarios del poder legítimo o del poder de facto en unasociedad.
b) Los órganos que actúan en los distintos niveles de organización de la justicia penal (legislador, policía, ministerio público, jueces, órganos de ejecución) no representan ni tutelan intereses comunes a todos los miembros de la sociedad, sino, intereses de grupos minoritarios dominantes y socialmente privilegiados. Sin embargo, en un nivel más alto de abstracción, el sistema punitivose presenta como un subsistema funcional de la producción material e ideológica (legitimación) del sistema social global, es decir, de las relaciones de poder y de propiedad existentes, más que como instrumento de tutela de intereses y derechos particulares de los individuos.
c) El funcionamiento de la justicia penal es altamente selectivo, ya sea en lo que respecta a la protección otorgada a losbienes y los intereses, o bien en lo que concierne al proceso de criminalización y al reclutamiento de la denominada población criminal. Todo ello está dirigido casi exclusivamente contra las clases populares y, en particular, contra los grupos sociales más débiles, como lo evidencia la composición social de la población carcelaria, a pesar de que los comportamientos socialmente negativos esténdistribuidos en todos los estratos sociales, y de que las violaciones más graves a los derechos humanos ocurran por obra de individuos pertenecientes a los grupos dominantes que forman parte de organismos estatales u organizaciones económicas privadas, legales o ilegales.
d) El sistema punitivo produce más problemas de cuantos pretende resolver. En lugar de componer conflictos, los reprime y, amenudo, éstos mismos adquieren un carácter más grave en su propio contexto originario; o también por efecto de la intervención penal, pueden surgir conflictos nuevos en el mismo o en otros contextos.
e) El sistema punitivo, por su estructura organizativa y por el modo en que funciona, es absolutamente inadecuado para desenvolver las funciones socialmente útiles declaradas en su discurso oficial,...