El Derecho A La Silla Vacía, Análisis De Su Aplicabilidad En El Sistema Jurídico Ecuatoriano.
Páginas: 7 (1576 palabras)
Publicado: 7 de diciembre de 2012
El derecho a la Silla Vacía, análisis de su aplicabilidad en el sistema jurídico ecuatoriano.
La Constitución de la República en el Art. 101, señala la obligatoriedad de los Gobiernos Autónomos Descentralizados de darle las facilidades a la ciudadanía para que puedan hacer uso de la Silla Vacía como medio de expresión colectiva o individual, sobre las acciones de los Municipios que podríanafectar intereses de los ciudadanos.
Esta misma normativa consta en el Código Orgánico de Organización Territorial y Administrativa, Art. 311, así como también en la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, Art. 77, casi con el mismo tenor que el de la Constitución, concluyendo entonces que el espíritu de la Ley es garantizar que los ciudadanos ejerzan su derecho a participar en la toma dedecisiones referentes a la generación de obra pública básica, elemental y esencial que beneficie a la colectividad, así como exigir que los Municipios revean o corrijan situaciones jurídicas que vayan en detrimento de los derechos e intereses de los ciudadanos.
Ahora cabe analizar cuan efectivas son las ordenanzas municipales que al tenor de la Constitución, COOTAD y la Ley Orgánica deParticipación Ciudadana deben elaborar los Gobiernos Autónomos como norma que garantice la cumplimiento de esta obligación por parte de estas instituciones y obviamente la aplicación de ese derecho ciudadano.
En este caso analizaré la Ordenanza emitida por el Gobierno Municipal Autónomo Descentralizado del Cantón de Guayaquil, que Regula el Sistema de Participación Ciudadana de esa ciudad, publicada enla Gaceta Oficial Nº 20 del 7 de octubre 2011, cuyo artículo 26 hace referencia a la Silla Vacía.
Sobre la democracia y la principales instancias de participación ciudadana a nivel local.
A mi criterio uno de los aspectos positivos de la reforma del Estado emprendida en el país desde la aprobación y vigencia de la actual Constitución, tiene que ver con la democracia y la participación.Aunque se ratifican los principios de la democracia representativa, hay una preocupación por avanzar hacia una democracia más participativa. Se trata entonces de promover una efectiva inserción de la participación ciudadana en la gestión pública y en el proceso político.
Se rescatan los principios de la democracia participativa en el sentido de la igualdad de los ciudadanos en la producción dedecisiones públicas. En este sentido los ciudadanos y ciudadanas, en forma individual y colectiva podrán participar en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, así como en el control social de los gobiernos autónomos descentralizados y de sus representantes (COOTAD, capítulo correspondiente a la Participación Ciudadana).
Según esta norma, esta participación seviabilizará bajo los principios de igualdad, deliberación pública, respeto de la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad. Por esta razón los Gobiernos Autónomos descentralizados, sean estos regionales, provinciales, municipales o parroquiales, tendrán que reconocer toda forma de participación ciudadana, incluyendo aquellas que se generen en las unidades territoriales de base, comobarrios, comunidades, comunas y aquellas que son propias de los pueblos y nacionalidades indígenas.
Entendemos entonces que los ciudadanos en forma individual o colectiva, tienen derecho a participar en audiencias públicas, asambleas, cabildos populares y consejos consultivos de acuerdo a lo contemplado en la Constitución y en la ley.
En consecuencia, el derecho de participación ciudadanase ejercerá en todos los niveles de gobierno a través de los mecanismos de democracia representativa, participativa, directa y comunitaria y uno de esos medios es la denominada Silla Vacía.
La Silla Vacía un conflicto entre leyes que desconoce un derecho supremo del ciudadano.
Como lo he manifestado anteriormente la Constitución (Art. 101) Garantiza el derecho de los Ciudadanos de hacer...
La Constitución de la República en el Art. 101, señala la obligatoriedad de los Gobiernos Autónomos Descentralizados de darle las facilidades a la ciudadanía para que puedan hacer uso de la Silla Vacía como medio de expresión colectiva o individual, sobre las acciones de los Municipios que podríanafectar intereses de los ciudadanos.
Esta misma normativa consta en el Código Orgánico de Organización Territorial y Administrativa, Art. 311, así como también en la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, Art. 77, casi con el mismo tenor que el de la Constitución, concluyendo entonces que el espíritu de la Ley es garantizar que los ciudadanos ejerzan su derecho a participar en la toma dedecisiones referentes a la generación de obra pública básica, elemental y esencial que beneficie a la colectividad, así como exigir que los Municipios revean o corrijan situaciones jurídicas que vayan en detrimento de los derechos e intereses de los ciudadanos.
Ahora cabe analizar cuan efectivas son las ordenanzas municipales que al tenor de la Constitución, COOTAD y la Ley Orgánica deParticipación Ciudadana deben elaborar los Gobiernos Autónomos como norma que garantice la cumplimiento de esta obligación por parte de estas instituciones y obviamente la aplicación de ese derecho ciudadano.
En este caso analizaré la Ordenanza emitida por el Gobierno Municipal Autónomo Descentralizado del Cantón de Guayaquil, que Regula el Sistema de Participación Ciudadana de esa ciudad, publicada enla Gaceta Oficial Nº 20 del 7 de octubre 2011, cuyo artículo 26 hace referencia a la Silla Vacía.
Sobre la democracia y la principales instancias de participación ciudadana a nivel local.
A mi criterio uno de los aspectos positivos de la reforma del Estado emprendida en el país desde la aprobación y vigencia de la actual Constitución, tiene que ver con la democracia y la participación.Aunque se ratifican los principios de la democracia representativa, hay una preocupación por avanzar hacia una democracia más participativa. Se trata entonces de promover una efectiva inserción de la participación ciudadana en la gestión pública y en el proceso político.
Se rescatan los principios de la democracia participativa en el sentido de la igualdad de los ciudadanos en la producción dedecisiones públicas. En este sentido los ciudadanos y ciudadanas, en forma individual y colectiva podrán participar en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, así como en el control social de los gobiernos autónomos descentralizados y de sus representantes (COOTAD, capítulo correspondiente a la Participación Ciudadana).
Según esta norma, esta participación seviabilizará bajo los principios de igualdad, deliberación pública, respeto de la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad. Por esta razón los Gobiernos Autónomos descentralizados, sean estos regionales, provinciales, municipales o parroquiales, tendrán que reconocer toda forma de participación ciudadana, incluyendo aquellas que se generen en las unidades territoriales de base, comobarrios, comunidades, comunas y aquellas que son propias de los pueblos y nacionalidades indígenas.
Entendemos entonces que los ciudadanos en forma individual o colectiva, tienen derecho a participar en audiencias públicas, asambleas, cabildos populares y consejos consultivos de acuerdo a lo contemplado en la Constitución y en la ley.
En consecuencia, el derecho de participación ciudadanase ejercerá en todos los niveles de gobierno a través de los mecanismos de democracia representativa, participativa, directa y comunitaria y uno de esos medios es la denominada Silla Vacía.
La Silla Vacía un conflicto entre leyes que desconoce un derecho supremo del ciudadano.
Como lo he manifestado anteriormente la Constitución (Art. 101) Garantiza el derecho de los Ciudadanos de hacer...
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