El Derecho a la Tutela Judicial Efectiva

TEMAS CL/8/E
DE LAOONSTITÜdON ESB\ÑOLA

1

Colección dirigida por
PEDRO DE VEGA

EL DERECHO
A LA TUTELA
JUDICIAL EFECTIVA
ÁNGELA FIGUERUELO BURRIEZA

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Reservados todos los derechos. Ni la totalidad ni parte de este
libro pueden reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética o cualquieralmacenamiento de información
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Tecnos, S.A.

ÍNDICE
PRÓLOGO
1.
2.

Impresión de Cubierta:
Gráficas Molina

Pág.

11

INTRODUCCIÓN
EL DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL
EFECTIVA EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978
1.

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL DERECHO A
LA JURISDICCIÓN

2.

E L DERECHO A LA TUTELA JURISDICCIONAL EN
SEDECONSTITUYENTE:

CRÍTICAS

25

FORMU

Printed in Spain. Impreso en España por Azalso, S.A.
Tracia, 17. Madrid

32

A) El derecho a la tutela judicial en la
Ley Fundamental de Bonn (art. 19.4
en relación con el art. 103.1)
B) La constitucionalización del derecho
general a la tutela judicial en el artículo 24.1 de la Constitución italiana
C) El respaldo del Derecho internacional al derechoa la tutela judicial

© ÁNGELA FlGUERUELO BüRRIEZA, 1990

© EDITORIAL TECNOS, S.A., 1990
Josefa Valcárcel, 27 - 28027 Madrid
ISBN: 84-309-1838-8
Depósito Legal: M-14247-1990

28

EL DERECHO COMPARADO

3.

LADAS
E L DERECHO A LA TUTELA JURISDICCIONAL EN

4.

34

41
47

E L DERECHO A LA JURISDICCIÓN COMO DERE-

49

CHO FUNDAMENTAL

7

4
LA AMPLITUD
DEL CONCEPTODEL DERECHO
A LA TUTELA
JUDICIAL EFECTIVA

Según el artículo 1.° de su propia Ley Orgánica, el Tribunal Constitucional es el intérprete supremo de la Constitución española. Basándonos
en este carácter y teniendo en cuenta que es el
más alto defensor de los derechos fundamentales, conviene aproximarnos a su doctrina para conocer a través de ella el concepto del derecho a
la «tutelaefectiva» de los jueces y tribunales.
El artículo 24 de la CE. ha constitucionalizado
con amplitud derechos y garantías que son eminentemente jurisdiccionales y procesales. Además, en virtud del artículo 44 de la L.O.T.C, el
ámbito del conocimiento de este Tribunal se ha
visto extraordinariamente incrementado.
Pues bien, a la vista de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional resulta convenienteefectuar
las siguientes consideraciones:
1.a Es cierto que en el artículo 24 de la CE.
se ha constitucionalizado con amplitud un gran
número de derechos y garantías de naturaleza jurisdiccional y procesal. Teniendo en cuenta la ex-

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tensión del precepto, y a pesar de que el legislador constituyente separó esas garantías en dos párrafos diferentes, la implicación entre ambos ha
sidoseñalada en numerosas ocasiones por el Tribunal Constitucional. Así, por ejemplo, el derecho
a la tutela y el derecho a la no indefensión en las
sentencias de 22 de abril y 8 de junio de 1981, y
el derecho a la tutela con el derecho a un proceso
sin dilaciones indebidas en la sentencia de 14 de
julio de 1981. Ahora bien, no ha faltado un intento para deslindar los campos. De este modo, en
lasentencia de 12 de julio de 1982 se señala que
los dos epígrafes del artículo 24 de la CE.
merecen un tratamiento diferenciado, ya que el segundo
de ellos apunta preferentemente a las llamadas garantías procesales —así, el derecho del juez ordinario predeterminado por la Ley, asistencia letrada, información
de la acusación, proceso público...—, mientras que el
primero, al proclamar el derecho ala tutela efectiva
de los jueces y tribunales en el ejercicio de los derechos e intereses legítimos previniendo que nunca pueda producirse indefensión, establece una garantía previa al proceso, que lo asegura cuando se dan las circunstancias requeridas al efecto. Dicho de otro modo,
el artículo 24.2.° también asegura la tutela efectiva, pero lo hace a través del correcto juego de los...