El Desarrollo De La Sociedad De La Informaci N En Am Rica Latina

Sistemas Empresariales (SEM)

Facultad de Ingeniería

El desarrollo de la Sociedad de la Información en América Latina:
Una obligación de todos
Eduardo Santoyo*
Durante las dos últimas décadas América Latina ha vivido una importante transformación política que
implicó el abandono de regímenes militaristas y autoritarios imperantes durante la década de 1960 y
buena parte de la de 1970, en favor dela consolidación de la democracia, inspirada en el pluralismo, la
transparencia y la gobernabilidad. La democracia moderna se orienta hacia una mayor participación civil,
que es considerada no sólo como un derecho fundamental, sino también como una forma de legitimación
y validación de la política nacional. La democracia y la gobernabilidad, pues, demandan el fortalecimiento
de la participaciónmultiestamentaria en los asuntos públicos y buscan equilibrar relaciones asimétricas
de poder en torno a un objetivo global de crecimiento y desarrollo nacional. El proceso de
democratización también ha estado acompañado de reformas estructurales que apoyan la privatización y
la reducción de la ingerencia estatal en una amplia gama de actividades económicas, entre las que se
destaca especialmentelas relacionadas con la infraestructura, de la cual las telecomunicaciones son
parte esencial. Así, la mayor parte de la prestación de servicios de telecomunicaciones se encuentra hoy
en manos del sector empresarial, mientras que el estado preserva para sí las facultades de definición de
política, regulación y desarrollo del acceso universal, actividades en las cuales también existe alguna
forma departicipación de la sociedad civil.
En este contexto, la sociedad civil, concebida como un conjunto de asociaciones voluntarias que no son
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parte del estado y, sin embargo, ejercen alguna forma de poder social , resulta ser un actor importante
en la consolidación de la democracia participativa y, entre otros aspectos, en la formulación,
implementación y control de la política pública. Para ello,fortalece su relación con otros agentes de
poder y conquista mayor espacio e influencia, tanto en lo político como en el presupuesto nacional.
En general, los partidos políticos, los movimientos ciudadanos, los medios de comunicación, la empresa
privada, los gremios, los sindicatos, las iglesias y las ONG se consideran parte de la sociedad civil y
cada día nuevos actores entran a engrosar susfilas en busca de nuevos caminos para expresarse, la
defensa de sus intereses y el objetivo de aportar al desarrollo. Así, se observa en los países de América
Latina una creciente participación de la sociedad civil en los procesos de definición de estrategias y
programas que se orientan al desarrollo de la Sociedad de la Información y la aplicación y apropiación de
las Tecnologías de Información yComunicaciones (TIC). Cada vez más, el derecho de participación civil
es garantizado y reglamentado por las constituciones y la ley, con lo cual los ciudadanos en los países
latinoamericanos disponen de mecanismos de participación tales como el derecho de participar en las
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discusiones nacionales para la adopción de planes de desarrollo ,la posibilidad de presentar iniciativas
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legislativas,incentivos legales a la participación ciudadana ,mecanismos específicos que promueven el
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acceso a la información, mecanismos específicos de consulta y participación , o control sobre las
actividades del gobierno, entre otros.
La Sociedad de la Información se concibe como un estadio de desarrollo social que se caracteriza por la
capacidad y habilidad de sus miembros (ciudadanos, empresas yadministración pública) para obtener y
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compartir cualquier información, instantáneamente, desde cualquier lugar y en la forma que se prefiera .
Los beneficios de avanzar hacia una Sociedad de la Información, así como la conciencia del impacto que
ella tiene sobre lo económico, lo social, lo político, lo cultural etc., son ampliamente conocidos y
reconocidos. Sin embargo, hay un par de elementos que...