EL ECUADOR

ANTECEDENTES
Un hecho trascendental en la historia policial ecuatoriana se produce el 14 de junio de 1884, cuando el presidente Dr. José María Plácido Caamaño decreta la creación oficial de la Policía de la República, con estructura de carácter civil, conformada en cuerpos provinciales, dependiente directamente del Ministerio del Interior, el cual cambio de nombre por Ministerio de Gobierno un26 de septiembre de 1935 el mismo que es publicado en el Registro Oficial No. 11, en octubre 10 del mismo año y que en la actualidad volvió a llamarse Ministerio del Interior en base al Registro Oficial No. 235 publicado el miércoles 14 de julio del 2010; con lo que fue separada definitivamente de los municipios. Esta entidad, identificada como "Policía de Orden y Seguridad" en su creación, seconstituye en el genuino origen de la actual Policía Nacional del Ecuador
Al organizarse militarmente la Policía de Orden y Seguridad el 15 de agosto de 1885, entre las amplias funciones asignadas le correspondía también el control y organización del tránsito, y por ende, tomar conocimiento de las siguientes contravenciones, en términos del Código Penal:
Inobservancia de las ordenanzas sobrerapidez, dirección, carga de vehículos de transporte y sus condiciones de seguridad. Descuido en la custodia o conducción de carruajes y bestias de carga
. Disputa en el encuentro y paso de transeúntes en calles y demás lugarespúblicos.
Daños causados por la rapidez, mala dirección o carga excesiva de los vehículos.
Soltura de animales en las vías públicas.
Excavaciones en las calles o lugarespúblicos, sin las precauciones o señales respectivas.
Obstrucción de las vías públicas sin el permiso y precauciones pertinentes.
Al separarla en forma definitiva de la Policía Municipal con la que compartió su actividad desde la época colonial se produjo un acierto porque de esta manera se logró que la Policía Nacional se dedique exclusivamente al control de la seguridad ciudadana así comodel tránsito animal y vehicular, mientras que los primeros ejercían el control del comercio informal y se creó cuerpos de policía en todas las provincias del país existentes a la fecha, comandados por un Intendente General, Intendente o Comisario General, según la importancia, El Gral. Eloy Alfaro Delgado, perceptivo a la necesidad de regulación del tránsito animal y vehicular, decreta el 1 denoviembre de 1898 la creación de la "Dirección General de Policía", orientada a atender debidamente este servicio en toda la república.
El Gral. Eloy Alfaro Delgado, perceptivo a la necesidad de regulación del tránsito animal y vehicular, decreta el 1 de noviembre de 1898 la creación de la "Dirección General de Policía", orientada a atender debidamente este servicio en toda la república
A finales delsiglo XIX, según el "Reglamento General para la Policía de Orden y Seguridad" sancionado el 19 de marzo de 1899 por Dr. Manuel B. Cueva, vicepresidente de la República delegado del Poder, el control de las actividades del tránsito animal y vehicular se refunde en la oficio genérico de inspectores, sub inspectores y celadores de los cuerpos de policía; medios de transporte cuya mayor agrupación seencontraba en Quito y Guayaquil, ciudades que tenían un significativo número de carretas, carrozas, coches de todo tipo, diligencias, bicicletas, carretones y carretillas de mano, así como bestias de silla, tiro y carga, pues aún no aparecían en nuestro medio los vehículos automotores.
Según el mismo reglamento, entre las funciones policiales referentes a la cautela del tránsito se referían lassiguientes:
“Prohibir que por las aceras caminen bestias o individuos que conduzcan bultos, así como que en ellas ni en las esquinas permanezcan personas que dificulten el tránsito.
Capturar a los ebrios escandalosos que se encontrare en la calle y retirar a los que sin causar escándalo puedan caminar por sí mismos.
Impedir que se deposite en las calles madera o cualquier otro objeto que...