El elogio de la locura
Editorial
La preocupación por generar respuestas de calidad a las demandas ciudadanas ha hecho parte de las discusiones que en materia de política pública se han dado en las últimas décadas. Sin embargo, no es suficiente preocuparse por proveer los servicios adecuados, es necesario ir más allá y lograr que el ciudadano juegue un rol activo en cada una de las etapas delciclo de la política, de manera tal que se apropie de ellas, sea parte de los resultados y se convierta en multiplicador activo. En su libro, Mark Moore (1995) argumenta que un buen gerente público debe preocuparse por hacer que las políticas generadas respondan a las expectativas de los ciudadanos causándoles satisfacción y bienestar. Alford y O’Flynn (2008) reconocen que la interrelación de loscomponentes del ciclo crea valor público, dada la necesidad de redefinición estatal (presupuestal y política) y la inclusión de la ciudadanía dentro del accionar del Estado. Lo anterior hace que se propicie un ambiente específico en el cual la necesidad de transparencia y los procesos de mayor democratización se concreten en sistemas de planificación, presupuestación, implementación, seguimiento yevaluación respaldados y legitimados por el público. Pero lograr la satisfacción y el bienestar de la población requiere de un proceso de diseño de políticas públicas serio que se estructure a partir de evidencias objetivas, sin desconocer la existencia de elementos políticos y sociales que son ineludibles. Para lograr un mejor uso de la evidencia en el diseño de políticas, es fundamental, como loargumenta Segone, que se genere un dialogo entre los encargados de suministrar la evidencia y los encargados de diseñar la política. Nuevamente, en este aspecto entra la ciudadanía a ejercer una función importante, ya que un adecuado conocimiento de la evidencia le permitirá presionar porque la misma sea utilizada como base fundamental en la planeación de política pública. En esta cuarta entregadel boletín Política Pública Hoy se hace una revisión al papel que deben jugar el seguimiento y la evaluación en los procesos de diseño de política basado en evidencias, a través de una reseña hecha a un artículo publicado por Marco Segone en el libro Country-led monitoring and evaluation systems, editado por él mismo para la Unicef. De otro lado, la invitada el mes es la profesora AlejandraMonteoliva, quien escribe acerca de la generación de valor público en la implementación de políticas públicas. Finalmente, en la sección Desde la Red, el municipio de Tocancipá describe su experiencia en la adecuación de un sistema de gestión y presupuesto por resultados. Como siempre, la invitación es a leer el boletín con espíritu crítico. Para la Dirección de Evaluación de Políticas Públicas es muyimportante recibir comentarios y sugerencias que nos permitan mejorar continuamente. Agradecemos a todos aquellos que nos han escrito y seguimos buscando los medios que nos permitan llegarle cada vez a más personas.
Mayo de 2010 Volumen 4 - Año 1 Departamento Nacional de Planeación
Contenido
Editorial La reseña Enhancing evidence-based policymaking through country-led monitoring andevaluation systems Marco Segone El invitado La implementación de las políticas públicas: una oportunidad para la generación de valor público. Alejandra Monteoliva Vilches Desde la red Presupuesto por resultados: La experiencia de Tocancipá Lecturas recomendadas Eventos y novedades En qué va la DEPP Un mes cargado de buenos resultados
Diego Dorado Hernández Director de Evaluación de Políticas PúblicasSecretario Técnico de Sinergia
Política Pública Hoy_ 4
Página 2
La reseña
Mejorando el diseño de políticas basado en evidencia a través de sistemas de seguimiento y evaluación liderados por los países
Marco Segone (2010)
Por: José Danilo González
selectivo de la evidencia y se basa frecuentemente en posiciones ideológicas, prejuicios y especulaciones. En la actualidad, muchos...
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