El Elstudio de las Políticas Públicas

El texto es un compendio sobre la evolución y desarrollo del estudio de las políticas públicas, así Harold D. Lasswell, hizo revisión de los esfuerzos hacia la integración realizados en Norteamérica. En el campo de la política se presto mayor atención a la planeación y a los sistemas de información. Volviéndose más consientes que el proceso de la política (policy process), de su elaboración yrealización, fundamentalmente con la esperanza de aumentar la racionalidad de las decisiones. Se desarrollo una orientación hacia las políticas (policy orientation). Esta orientación por una parte se interesa en el proceso de la política y por otra en las necesidades de inteligencia de este proceso. La tarea de la primera busca desarrollar la ciencia de la formación y ejecución de las políticas,utilizando los métodos de investigación de las ciencias sociales y de la psicología. La tarea de la segunda busca mejorar el contenido concreto de la información, y de la interpretación disponible para quien hace las políticas y, por consiguiente, rebasa las fronteras de las ciencias sociales y de la psicología.
El autor menciona que entre las dos guerras mundiales, las ciencias sociales ypsicológicas norteamericanas dieron gran importancia al perfeccionamiento del método cuantitativo.
Para Harold D. Lasswell, la concepción de las ciencias de políticas se ha perfeccionado y extendido hoy en día mucho más que en cualquier otra época de la historia. Como definición de trabajo, consideramos que las ciencias de políticas se ocupan del conocimiento del y en el (knowledge of and in) proceso detoma de decisiones en el orden publico y civil.
En sociedades complejas, las decisiones oficiales, no incluyen la mayoría de las elecciones más importantes que afectan la vida del ser humano. Por tanto, en nombre del realismo, es esencial estudiar los procesos de toma de decisiones semioficiales y no oficiales. La línea divisoria entre el orden publico y el civil es una zona mas que una línea,aunque en los estados totalitarios el orden civil sea casi totalmente absorbido por el orden publico, la separación es mas evidente el aquellos cuerpos políticos donde las actividades asignadas a los organismos gubernamentales formales son relativamente pocas y donde las actividades de grupos empresariales, comunidades religiosas y otros participantes activos de la sociedad son independientes delas directrices gubernamentales.
El concepto de “ciencias de políticas” fue propuesto por Harold Lasswell en 1951, y según Yehezkel Dror, es necesario hacer una ciencia realmente relevante para los asuntos humanos, y necesitamos un nuevo tipo de ciencia con base en nuevo conjunto de paradigmas. Estas nuevas “ciencias de política”, no son un sustituto de las actuales ciencias sociales y lasactuales ciencias de decisión, son una aproximación nueva y adicional a los usos del conocimiento sistemático y de la racionalidad estructurada para la conformación consiente de la sociedad.
G. David Garson menciona que los intentos por desarrollar de manera interdisciplinaria las ciencias de política a partir de la premisa de la supuesta fuerza unificadora de un núcleo metodológico común hanconducido más bien a la fragmentación, que a la integración de una nueva disciplina aplicada. En su ensayo discute las contribuciones pioneras de Harold Lasswell y Charles Merriam, quienes proyectaron las esperanzas iniciales de las ciencias de política. También analiza las tradiciones sinóptica y antisinóptica, para explicar el desarrollo de los modelos empírico-analítico y neopluralista en el análisisde políticas.
Para William Ascher, el desarrollo actual de los programas de políticas públicas parece demostrar que la ciencia de las políticas públicas ha encontrado un lugar firme en la academia como una profesión de importancia práctica y solidez intelectual. Sin embargo la historia demuestra que existen fuertes presiones para que algunos profesionales se alejen de los estudios rigurosos...