EL ESTADO CHILENO Y EL PUEBLO MAPUCHE






El Estado chileno y el Pueblo Mapuche






Héctor D. Balmaceda
José Gimeno

Conflicto con pueblos originarios: El Estado chileno y el Pueblo Mapuche
Para comprender la situación actual, es necesario remontarse a los antecedentes históricos, puesto que éstos permitirán percibir los orígenes del conflicto actual entre el Estado de Chile y el Pueblo Mapuche (“gente de la tierra”).
Lahistoria se remontará a la llegada de los españoles, período en el cual la población mapuche era aproximadamente un millón de habitantes. Según el historiador José Bengoa, este grupo humano plantea la existencia de una organización social, o varias organizaciones, bien estructuradas.
Con la llegada de los españoles a Chile, las comunidades indígenas lograron generar economías excedentarias gracias a lacomercialización y negociación entre ellos. La dificultad para ser conquistados mantuvo al Pueblo Mapuche independiente desde el río Bío-Bío al sur.
Desde la independencia de España en 1810, los territorios mapuches fueron vistos como una posibilidad de expansión para las aspiraciones económicas y políticas de esta nueva República llamada Chile. En efecto, con la independencia se comienza aconstruir el concepto de “nacionalidad chilena”, basado en el concepto de “Estado-Nación”. Bajo este concepto sólo debe existir un Estado y una Nación.
Así, en 1813 se dictan las primeras leyes indígenas que convertían a los mapuches en ciudadanos y ponían sus tierras en el comercio.
En 1866, las tierras mapuches fueron declaradas fiscales y se instalaron fuertes militares en la zona del río Bío-Bíocomo frontera natural.
El Estado se apropió de las tierras que por vía de asignaciones, ventas y subastas fue traspasada a los privados y colonos extranjeros.
A partir de mediados del siglo XX los mapuches se reorganizaron para reclamar sus derechos ancestrales sobre la tierra, a mediados de 1960 lograron recuperar algunas tierras y derechos como indígenas.
Esta situación se detuvo en 1973, cuando elGobierno Militar devolvió las tierras ocupadas a sus antiguos dueños y dictó leyes que incentivaron un proceso de división de tierras y terminó con la totalidad de las reducciones mapuches.
A partir de 1990, los gobiernos intentaron evitar conflictos con el Pueblo Mapuche. La principal tensión obedeció a promesas electorales, especialmente aquellas que se referían a la devolución de las tierras yreconocimiento cultural. En 1992, el Gobierno entregó 30 mil hectáreas a 22 familias indígenas de Lonquimay que reclamaron sus derechos, señalando que esta situación era "única e irrepetible”.
En 1993 se promulgó la Ley No. 19.253 sobre Protección, Fomento y Desarrollo de los Indígenas, más conocida como “Ley indígena”, la que fue criticada y significó la movilización de las comunidades paraobtener las tierras reclamadas.

Los orígenes: las raíces del conflicto


Los factores que han hecho que el conflicto mapuche perdure hasta el día de hoy son:
a) La deuda histórica. La transformación de los mapuches en ciudadanos chilenos, con derechos y obligaciones de sumisión a un Estado ha provocado una pérdida de autonomía
político-territorial y marginación de su cultura, religión e idioma en laformación de la identidad nacional.
b) El proceso de colonización agrícola. Como se ha señalado anteriormente, a fines del siglo
XIX, se promulgan las leyes que confinan a los mapuches en reducciones para efectos de colonizar el Sur de Chile, dándole esta tarea a extranjeros (italianos, alemanes, franceses, suizos, etc.).
c) El empobrecimiento progresivo de los mapuches. Expropiaciones reiteradasdesarticularon sus principal unidad productiva, la tierra.
d) La fragmentación y dispersión de las comunidades. Con la creciente migración desde lo rural hacia las zonas periféricas urbanas. Por otra parte, el alto nivel de mestizaje que caracteriza a la población chilena, relevan una pertinente pregunta para identificar intereses comunes ¿Quien hoy es Mapuche? ¿Cuál es el alcance del linaje...