El Estado en Latinoam rica y Chile

UNIVERSIDAD DE CHILE
INSTITUTO DE ASUNTOS PUBLICOS
Escuela de Gobierno y Gestión Pública

ASIGNATURA DE TEORÍA DEL ESTADO
Semestre primavera 2009

Material para el desarrollo de las clases y expuesto mediante
apoyo audiovisual. Pertenece en cada caso a los autores que
indica.
Profesor Eduardo Araya Moreno

 
El Estado latinoamericano. Aproximaciones  2009 Sidicaro, Ricardo, Las Raíces del presente. Fundación Osde. Buenos Aires, 1999. 
Waldmann, Peter. El Estado Anómico. Nueva Sociedad. Caracas, 2003 
Fukuyama, Francis. La construcción del Estado. Ediciones B, Barcelona, 2004 
Lechner, Norbert. La crisis del Estado en América latina, Flacso, Santiago, 1975. 
De La Cruz, Rafael, Reforma del estado, Democracia y Gobernabilidad Kaplán, Marcos. El estado latinoamericano. Revista Venezolana de Coyuntura, Vol IV, Nº 
1,1996. 
Prof. Eduardo Araya Moreno 
 
 
À Todo análisis concerniente a América Latina corre el riesgo de formular  proposiciones 
de tal nivel de generalidad que terminan careciendo de valor explicativo. 
À Los  rasgos  nacionales  fruto  de  la  manera  en  que  cada  país  construyó  su  historia 
oponen serios obstáculos a la elaboración de proposiciones de alcance regional. 
ÀEsta observación es menos pertinente para las temáticas socioeconómicas. 
À las características de cada nación,  
À la historia,  
À las bases culturales,  
À la  manera  en  que  se  estableció  el  encuentro  entre  los  pueblos  autóctonos  y  las 
migraciones,  
À la forma en que se construyó el concepto de democracia,  
À los estilos que adoptaron las élites gobernantes,  

Àlos resultados de las confrontaciones sociales,  
À las  formas  distintas  que  han  tomado  las  ideas  comunes  tomadas  de  los  centros  del 
pensamiento mundial, o  
À la forma de interactuar con el medio ambiente, 
À entre muchas otras variables,  
 
Hacen tremendamente difícil establecer proposiciones  aplicables a toda la región. 
 
ÀLuego de las guerras de emancipación no hubo en L.A. conciencia de Nación, sino de  
una comarca o provincia, puesto que carecía de una identidad colectiva. 
À Los  dirigentes  de  las  revoluciones  triunfantes  vieron  la  necesidad  de  crear  una 
conciencia colectiva, el medio fue la centralización del poder   
À En  algunas  unidades  territoriales  se  hizo  fuerte  la  tendencia  centralizadora  y  los 
territorios se mantuvieron integrados. ej: Nueva España (México) 
ÀEn otras áreas primó la tendencia centrífuga, ej: Gran Colombia, desmembrada entre 
los  seguidores  de  Simón  Bolívar  aunque  manteniendo  inclinaciones  regionales 
conformando Colombia, Venezuela y Ecuador.  
 

Condicionantes para la conformación del Estado Latinoamericano:   
À Poca población 
À Escasa intercomunicación, poco desarrollo de las rutas 
ÀCentros de consumo localizados sobre las costas marítimas con poco radio de acción 
À Diferentes unidades monetarias 
À Grandes extensiones desiertas u ocupadas por indígenas o caudillos que no reconocían 
el poder central 
 
Esto dio lugar a que surgiera en A.L.  el Estado Nacional, como único agente capaz de crear las 
condiciones necesarias para desenvolver las potencialidades naturales de cada región.  
 

Los Estados Nacionales: 
 Desarrollaron una política de concentración del poder que los llevó a: 
À Enfrentamientos civiles 
À Expediciones contra poblaciones indígenas 

À Segregaciones o desmembramientos territoriales 
À Organizar, legislar, uniformar y reglar al Estado Nacional  
À Los  países  de  AL    moldearon  originalmente  sus  economías  de  acuerdo  a  la  división internacional del trabajo: la división entre países industrializados y países productores 
de materias primas. 
À  De esta forma se adoptó una dinámica de crecimiento hacia fuera 
 
Crecimiento hacia fuera y perfil monoproductor   
 
À Argentina y Uruguay: exportadores de productos agrícolas de clima templado. (Grano) 
À Brasil,  Colombia,  Ecuador,  América  Central  y  el  Caribe:  Exportadores  de ...