EL ESTADO PANAME O

A. EL ESTADO, LA NACIÓN Y EL GOBIERNO.
1. Concepto de Estado y Nación
El hecho de que la mayor parte de los Estados modernos estén eregidos sobre naciones ha traído como consecuencia el uso indistinto de uno y otro término. En el lenguaje corriente, y aún en el jurídico de muchos países Estado y Nación se usan como sinónimos. A medida que lasnecesidades humanas se han tornado más complejas, los grupos han requerido una participación mejor organizada. En esta evolución el ser humano ha pasado por diferentes etapas: la horda, el matriarcado, la familia patriarcal, el clan, la tribu y finalmente grupos más amplios y complejos como la Nación y el Estado.
Estas dos formas políticas de organización se consideran las másavanzadas de la sociedad contemporánea.
1.1 Estado Entidad política que preside los destinos colectivos de una sociedad y que ejerce, por esta razón, el poder legal.
1.2 Nación Comunidad de personas, por lo general asentada en un mismo territorio, que comparte etnia, lengua, historia y tradiciones, lo cual crea una conciencia de destino común.El Dr. César Quintero en el libro Ciencias Políticas define: Nación como “un pueblo históricamente establecido en un territorio dado, con tradiciones, cultura y aspiraciones comunes, y con un sentimiento de unidad y afinidad.” De igual forma define Estado: “Un Estado es la población numerosa, que habita en forma permanente en un territorio determinado, sobre el cual tiene soberanía y queejerce su propio gobierno” (1)
1.3 Elementos que constituyen el Estado Elementos y la Nación.

Elementos

de la Nación
del Estado
Población
Territorio
Gobierno
Sentimiento de Unidad y finidad.
Tradiciones, cultura y aspiraciones comunes
Población
Territorio
Gobierno
Soberanía




1.4 Concepto de Gobierno.Se considera gobierno como el sistema político por medio del cual se administra el Estado. Para Lograrlo se ha creado la Constitución y las leyes. 1.4.1 Evolución de las formas de Gobierno en Panamá En nuestras prehistóricas poblaciones aborígenes las formas de gobierno eran muy sencillas, existió un jefe ocacique (cacicazgos) que era al mismo tiempo sacerdote, y a quien se le consultaba para resolver problemas de toda clase.
Con la llegada de los españoles se dieron fuertes cambios culturales, sociales, religiosos y políticos. Ellos
ejercieron estricto monopolio comercial, controlaban la mayoría de los cargos públicos y gozaban de privilegios. En la segunda década del siglo XIX nos constituimos enun Departamento de la Gran Colombia, que al desintegrarse pasamos a ser Departamento de Colombia.


(1) Cesar A. Quintero, Ciencias Política, 4ta
Esta forma de gobierno departamental no resultó beneficiosa para nuestra Nación, porque las autoridades colombianas no atendían debidamente nuestros problemas y Panamá permaneció duranteeste tiempo en un estancamiento económico y cultural. El 3 de noviembre de 1903 surge el Estado panameño al separarnos de Colombia. B. EL ESTADO PANAMEÑO La Constitución Política de la República de Panamá en el Título I establece que la Nación Panameña estáorganizada en Estado soberano e independiente, cuya denominación es República de Panamá. Su gobierno es unitario, republicano, democrático y representativo. El poder público emana del pueblo y lo ejerce el Estado conforme lo establece la Constitución, por medio de los Órganos Legislativo, Ejecutivo y...