El Estado Social De Derecho Y La Gratuidad En La Educación Superior (Colombia)

El Estado social de derecho y la gratuidad en la educación superior.



En el presente artículo analizaremos, bajo la teoría del estado social de derecho, la solicitud de gratuidad en la educación superior que hizo la MANE .

Para efectos prácticos nos permitimos citar el primer artículo de la Constitución Política de Colombia: “Colombia es un Estado social de derecho, organizado en formade República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general.”

Ahora bien, en este ensayo partiremos de que Colombia es un estado social de derecho (así sea solo en la constitución,no obstante, el accionar del estado debe estar guiado por dicha constitución) para demostrar de que manera la solicitud que hizo la MANE de gratuidad en la educación superior, mientras la misma no sea universal (como lo es en la actualidad) sería inconstitucional, por decir lo menos, en cuanto contraviene la finalidad “social” del estado colombiano expresada en el primer artículo de laconstitución.

Dejaremos claro que por finalidad “social” del estado entendemos que el mismo deberá propender por subsanar las desigualdades económicas de la población, es decir, su meta no es la del estado socialista ni mucho menos, sino mas bien buscar que los individuos posean unas garantías que les permitan la libre competencia en el mercado, por tanto, el estado dará educación primaria y secundariagratuita y universal a quienes no puedan pagarla, subsidiara el régimen de salud de las personas de escasos recursos, cobrara los servicios públicos con tarifas que dependerán del ingreso, etc.

Así, a primera vista parecería que la solicitud de gratuidad en las actuales condiciones del sistema de educación superior (que no es universal sino meritorio –Icfes-) cumpliría una finalidad social,pues es justo (desde el componente “social) que las personas de escasos recursos, que dada su incapacidad económica se verían privadas, no paguen por la formación; no obstante, en este escrito demostraremos que por el contrario la gratuidad seria un elemento que aumente las desigualdades sociales.

Partamos de la realidad nacional. Primeramente veremos que la incapacidad económica (algunos diránque la falta de voluntad política, o los intereses económicos ocultos; pero eso no es lo que nos ocupara aquí) del estado para universalizar la educación superior hace que el acceso a la misma sea por competencias, es decir, meritorio, lo que conlleva a nuestra primera objeción a la petición de gratuidad, pues el instrumento para medir las “competencias” es el Icfes.

Hasta aquí las cosasparecen correctas, ya que si la formación universitaria no es universal, lo justo es que el acceso a la misma sea por meritos, pues si el estado va a subsidiar a cierta población lo optimo es que sea a la “mejor”, es decir, a los que el máximo provecho puedan sacar de lo brindado por el estado en cuanto bien escaso, porque se asume que dadas sus mayores capacidades los beneficios que revierten a lasociedad y al estado (cuando sean productivos) superaran lo que este ultimo les dio; hay que darle al que con lo obtenido mayor beneficio genere.

No obstante es bajo estas circunstancias que la gratuidad meritoria de la educación superior es inconstitucional (“Colombia es un estado social de derecho”) e iría en contra de los principios sociales del estado, ya que el instrumento para medir los“meritos” (Icfes) demuestra que quienes mejores competencias desarrollan, y por ende mayores posibilidades tienen de acceder a la educación universitaria publica son los individuos de estratos socioeconómicos altos: “Dentro de los 500 mejores solo hay 19 colegios públicos, el primero de los cuales está en el puesto 67. Dos terceras partes corresponden al nivel socioeconómico más alto y tan...