El Estado y La Actividad Financiera

Introducción

La palabra Finanzas llega de la voz griega, finos, la cual pasa al latín, finis, que significa fin, en un principio se aplicó este término como fin de los negocios jurídicos, al pago con que ellos terminan, luego surge finanzas lo cual implicaba otros elementos esenciales para que se produjera tal fin, estos estaban constituidos por los recursos o ingresos.
La ciencia de lasFinanzas Públicas atiende todo lo relacionado con la forma de satisfacer las necesidades que demande la comunidad de personas que integran un Estado, se inclinan a cubrir las exigencias del colectivo, donde predomina el interés general.
Las Finanzas Públicas regirán las necesidades que se originen frente a las relaciones de Estado con los individuos o las del Estado frente a sus propias necesidades.El Estado y la Actividad Financiera

El Estado con el objeto de cumplir sus fines, desarrolla una serie de actividades muy complejas que lleva adelante a través de los servicios Públicos. El estado busca obtener ingresos y hacer erogaciones para cumplir con los servicios esenciales, como salud, educación, justicia, vivienda, vialidad, obras de interés social.
Cosciani define la actividadfinanciera como aquella actividad que se desarrolla en el ámbito de los órdenes políticos de naturaleza coercitiva. Para este mismo autor, la Ciencia de la Hacienda es la disciplina que estudia la actividad financiera.
La actividad Financiera se traduce en una serie de entradas y salidas de dinero en la Caja del Estado. Las entradas de dinero constituyen los ingresos públicos, que sontransferencias monetarias (coactivas o voluntarias) realizadas a favor de los mecanismos públicos. Merced a estas transferencias, las entidades estatales pueden disponer de los medios de pago necesarios para realizar sus funciones encomendadas.
A su vez, la ejecución de estas funciones trae como consecuencia una serie de transferencias monetarias de signo inverso, ya que suponen salidas de dinero de lascajas públicas que constituyen los gastos públicos.
Considerando las relaciones que regulan el sujeto económico que realiza las denominaciones económicas y todos los demás sujetos económicos que las soportan, se puede separa dos tipos de órdenes:
1. Ordenes o relaciones voluntarias, de naturaleza contractual.
2. Ordenes o relaciones políticas, de naturaleza coercitiva.
Las relacionescontractuales o voluntarias que se producen en una colectividad de individuos están ausentes tanto violencia egoísta como la generosa o altruista.
Las Órdenes Políticas o relaciones políticas, de naturaleza coercitiva con relaciones violentas de fuerza, provenientes de la convivencia de débiles y fuertes en el mismo ámbito, relaciones acompañadas por la conciencia que los más fuertes poseen de susituación y del deseo de hacerla valer en una tendencia determinada. Los más fuertes puede imponer su deseo a los más débiles y hacerlos actuar en el sentido y de la manera que quieran. Estos órdenes políticos o coercitivos se distinguen en:
• Ordenes de tutela, establecido en la voluntad y en la probabilidad que tiene el más fuerte de obligar al más débil a que sustituya por otras las elecciones que éstehabría realizado espontáneamente.
• Ordenes de rapiña, basado en el interés egoísta. El más fuerte cultiva la violencia para suprimir o expulsar de la colectividad a los más débiles, para apropiarse de sus bienes, o para hallar motivo, con esta suspensión o expulsión, de aumento de su propio bienestar.
• Ordenes parasitarias, basado en la manifestación del propio egoísmo. En este caso, elproblema no se resuelve con la eliminación del más débil, sino su subordinación al más fuerte, que lo deja vivir para poder explotarlo de manera más avasallante.

Teorías que explican la Naturaleza de la Actividad Financiera

La doctrina agrupa en tres categorías las teorías sobre la actividad financiera: Teorías Económicas, Teorías Políticas y Teorías Sociológicas, las cuales vamos a examinar...