El Estado y la Ciencia Política

TEMA 1. El Estado y la Ciencia Política. Las concepciones sobre el Estado
Objetivos. El concepto de Estado, relación de los conceptos de política y poder.
El estudio del Estado en la Ciencia Política, análisis de las revisiones metodológicas y los diferentes presupuestos desde los que ha sido entendido el Estado.
El Estado y la Sociedad. La autonomía del Estado como actor político.
Objeto ymétodo de la Teoría del Estado.

1. INTRODUCCIÓN: ESTADO, POLÍTICA Y PODER
El término Estado es un común denominador que sirve para caracterizar un mismo fenómeno histórico. Según Weber el Estado debe entenderse por una organización institucional que posee el monopolio de la coacción legítima, es decir el monopolio de la violencia, la eventualidad de recurrir a la violencia permite al Estadoimponer decisiones colectivas. La coacción legítima es la que se basa en el consentimiento
de los ciudadanos. Es un instrumento que permite imponer decisiones colectivas.
Existen varios modelos de legitimidad que repercuten en la forma de obeciencia:
– Legitimidad tradicional: la costumbre
– Legitimidad carismática: cualidades ejemplares de una persona
– Legitimidad legal-racional: creencia enla legalidad, sumisión a las normas y al Derecho, la coacción legítima se ejerce conforme a la ley y esa legitimidad es ejercida por una organización institucional.
El proceso de intitucionalización del poder significa la coerción se ejerce de acuerdo con las leyes.
Se opone a la personalización del poder lo que permite la continuidad del Estado y de sus políticas al margen de que susrepresentantes cambien. Conduce a que las relaciones y las actividades políticas sean realizadas por órganos específicos con funciones concretas de acuerdo con las normas.
La organización burocrática constituye el instrumento característico del Estado en la era moderna.
Permite a los ciudadanos el ejercicio del poder frente a la inseguridad generada por un poder arbitrario.
Entre finales del siglo XIX yhasta la primera mitad del siglo XX la política se equiparó con las instituciones gubernamentales . Se define como: “práctica o actividad colectiva que los miembros de una comunidad llevan a cabo para regular un conflicto entre los grupos, su resultado es la adopción de decisiones que obligan a los miembros de la sociedad”. La política se encuentra muy relacionada con el poder por su componentede obligación. Se caracteriza por ser un proceso de negociación entre intereses en conflicto. La función del Estado es regular o armonizar el enfrentamiento. Los interese de la sociedad siempre son heterogéneos.
El poder, clasificación:
a) Resultado de una relación entre dos sujetos, uno impone su voluntad al otro. Resultado: obediencia
b) Se tiene poder cuando se dispone de medios, el poderdepende de la posesión. Resultado: posesión de recursos.

2. EL ESTUDIO DEL ESTADO EN LA CIENCIA POLÍTICA

2.1 La identificación del Estado y la Ciencia Política. La crítica al enfoque jurídico formal
Durante el siglo XIX y hasta los primeros decenios del siglo XX se producía cierta identificación entre Ciencia Política y Ciencia del Estado, entre el poder político y el poder del Estado. Lopolítico y lo social estaban separados. Existía una esfera privada y una esfera publica.
Surgen el concepto de Estado de Derecho, el sometimiento del Estado a las normas jurídicas.

3.CONCEPCIONES SOBRE EL ESTADO
Algunas corrientes mantienen que Estado posee un poder autónomo otras que el Estado es un instrumento del capital. Pueden clasificarse en cuatro categorías:
a) Marxismo:
b) Elitismo
c)Pluralismo
d) Instiucionalismo
No son homogéneas.

3.1 Presupuestos iniciales
a) El Marxismo
Defensa del establecimiento de una nueva distribución de la riqueza, para lo cual resulta imprescindible la intervención del Estado. La conquista del Estado por el movimiento obrero, el sufragio universal. El Estado es un instrumento para la reforma social. No es un elemento neutral, de serlo su...