EL ESTADO Y LA POLÍTICAS REGIONALES EN MÉXICO Institucionalización de las políticas regionales y las estrategias de regionalización
Páginas: 6 (1411 palabras)
Publicado: 27 de abril de 2014
EL ESTADO Y LA POLÍTICAS REGIONALES EN MÉXICO
Institucionalización de las políticas regionales y las estrategias de regionalización.
La décadas de los setenta inauguró una fase cualitativamente diferente en materia de desarrollo impulsada tanto por las acciones de políticas gubernamentales como por el soporte jurídico o institucional que llevaron a posicionar el tema territorial, debido a laexcesiva concentración económica y demográfica, marginación del sector agropecuario y los espacios rurales, procesos incontrolables de migración, la metropolización de la Ciudad de México y el aumento relativo en la disparidad de los niveles de ingreso de las entidades federativas. Frente a ello, el estado llevó a cabo distintos esfuerzos orientados hacia la desconcentración y descentralizaciónadministrativa económica política y territorial.
En 1973 la Secretaria de Hacienda y Crédito público propone la descentralización administrativa, delegando capacidades y nuevas atribuciones administrativas a las regiones, pues se reconocía la problemática de excesiva concentración político administrativos institucional en algunas entidades federativas y ciudades. En esta propuesta seidentificaron tres patrones para regionalizar: regiones con alta, media y baja recaudación y número de contribuyente.
Las entidades vinculadas a la zona Metropolitana de la Ciudad de México y Morelos concentran en conjunto el 34% de los contribuyentes y aporta casi el 62% de la recaudación nacional, ello es reflejo de la intensa actividad económica de esta región.
Diversas regiones que se agriparon en elcentro del país tuvieron participaciones similares: entre un 8 y 11% de los contribuyentes y entre 4 y 11% de la recaudación. Finalmente el sureste y la península de Yucatán debido a su atraso económico, solo controlaban el 6% del total de los contribuyentes y el 1.5% de la recaudación nacional.
Con base a lo anterior se planteó dividir el país en nueve regiones económicas que son: pacíficonorte, norte centro, noreste, central, occidente, metropolitana, sureste y peninsular. En este sentido, la regionalización tiene un interés redistributivo que puede tener que puede tener aplicaciones a nivel nacional, así como a escala intrarregional e interregional.
En el renglón de desarrollo urbano y asentamientos humanos destacan iniciativas gubernamentales como la ley de Desarrollo Urbano delDistrito Federal (1975).
Las políticas para áreas deprimidas se orientaron en varios sentidos. Uno de ellos fue a través de la creación de la Comisión Nacional de Zonas Áridas (1970), la cual se proponía organizar empresas industriales para aprovechar los recursos de esta zona carentes de recursos hídricos; otro fue el Programa de Desarrollo Rural (1963) que consideró el apoyo financiero y eldesarrollo del sector agropecuario con el objetivo de favorecer el arraigo y contener la migración hacia las ciudades, y la creación de los Centros de Coordinadores Indigenistas (1973) para atender a las comunidades indígenas.
A partir de 1971 se crearon los Comités Promotores del Desarrollo de los Estados (COPRADES) con la idea de formar organismos coordinadores de la dependencia federales queactuaban a nivel estatal.
Como parte de la instrumentación de la ley de asentamientos humanos se crearon los planes de las 31 entidades federativas y el Distrito Federal.
Durante la década de los setenta se formaron diferentes comisiones y fideicomisos que comenzaron a transferir competencias a las delegaciones de las dependencias centrales en los estados entre éstas destacan la Comisión Coordinadorade Puertos y el Fideicomiso de Nacional financiera.
En 1976 se creó la figura del Convenio Único de Coordinación (CUC), mecanismo jurídico, financiero y administrativo de carácter vinculatorio entre la acción federal para atender problemas de carácter regional.
Durante la administración de López Portillo se impulsó la elaboración de planes sectoriales en salud, educación, energía, industria y...
Institucionalización de las políticas regionales y las estrategias de regionalización.
La décadas de los setenta inauguró una fase cualitativamente diferente en materia de desarrollo impulsada tanto por las acciones de políticas gubernamentales como por el soporte jurídico o institucional que llevaron a posicionar el tema territorial, debido a laexcesiva concentración económica y demográfica, marginación del sector agropecuario y los espacios rurales, procesos incontrolables de migración, la metropolización de la Ciudad de México y el aumento relativo en la disparidad de los niveles de ingreso de las entidades federativas. Frente a ello, el estado llevó a cabo distintos esfuerzos orientados hacia la desconcentración y descentralizaciónadministrativa económica política y territorial.
En 1973 la Secretaria de Hacienda y Crédito público propone la descentralización administrativa, delegando capacidades y nuevas atribuciones administrativas a las regiones, pues se reconocía la problemática de excesiva concentración político administrativos institucional en algunas entidades federativas y ciudades. En esta propuesta seidentificaron tres patrones para regionalizar: regiones con alta, media y baja recaudación y número de contribuyente.
Las entidades vinculadas a la zona Metropolitana de la Ciudad de México y Morelos concentran en conjunto el 34% de los contribuyentes y aporta casi el 62% de la recaudación nacional, ello es reflejo de la intensa actividad económica de esta región.
Diversas regiones que se agriparon en elcentro del país tuvieron participaciones similares: entre un 8 y 11% de los contribuyentes y entre 4 y 11% de la recaudación. Finalmente el sureste y la península de Yucatán debido a su atraso económico, solo controlaban el 6% del total de los contribuyentes y el 1.5% de la recaudación nacional.
Con base a lo anterior se planteó dividir el país en nueve regiones económicas que son: pacíficonorte, norte centro, noreste, central, occidente, metropolitana, sureste y peninsular. En este sentido, la regionalización tiene un interés redistributivo que puede tener que puede tener aplicaciones a nivel nacional, así como a escala intrarregional e interregional.
En el renglón de desarrollo urbano y asentamientos humanos destacan iniciativas gubernamentales como la ley de Desarrollo Urbano delDistrito Federal (1975).
Las políticas para áreas deprimidas se orientaron en varios sentidos. Uno de ellos fue a través de la creación de la Comisión Nacional de Zonas Áridas (1970), la cual se proponía organizar empresas industriales para aprovechar los recursos de esta zona carentes de recursos hídricos; otro fue el Programa de Desarrollo Rural (1963) que consideró el apoyo financiero y eldesarrollo del sector agropecuario con el objetivo de favorecer el arraigo y contener la migración hacia las ciudades, y la creación de los Centros de Coordinadores Indigenistas (1973) para atender a las comunidades indígenas.
A partir de 1971 se crearon los Comités Promotores del Desarrollo de los Estados (COPRADES) con la idea de formar organismos coordinadores de la dependencia federales queactuaban a nivel estatal.
Como parte de la instrumentación de la ley de asentamientos humanos se crearon los planes de las 31 entidades federativas y el Distrito Federal.
Durante la década de los setenta se formaron diferentes comisiones y fideicomisos que comenzaron a transferir competencias a las delegaciones de las dependencias centrales en los estados entre éstas destacan la Comisión Coordinadorade Puertos y el Fideicomiso de Nacional financiera.
En 1976 se creó la figura del Convenio Único de Coordinación (CUC), mecanismo jurídico, financiero y administrativo de carácter vinculatorio entre la acción federal para atender problemas de carácter regional.
Durante la administración de López Portillo se impulsó la elaboración de planes sectoriales en salud, educación, energía, industria y...
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