El Estado y Sus Elementos

El estado y sus elementos
Acosta, R. (2003)
INTRODUCCIÓ
N
El Estado es la organización política de un país, es decir, la estructura de p oder que se asienta sobre un
determinado territorio y población. Poder, territorio y pueblo o nación son, por consiguiente, los elementos que
conforman el concepto de Estado, de tal manera que éste se identifica indistintamente con cada uno de aquellos.El poder puede definirse como la capacidad que tiene el aparato institucional para imponer a la sociedad el
cumplimiento y la aceptación de las decisiones del gobierno u órgano ejecutivo del Estado. La teoría jurídica moderna
identifica poder, con soberanía o capacidad jurídica del Estado. El territorio, espacio físico donde se ejerce el poder, se
encuentra claramente delimitado con respecto alde otros Estados y coincide con los límites de la soberanía. La nación o
pueblo sobre el que actúa el Estado es una comunidad humana que posee elementos culturales, vínculos económicos,
tradiciones e historia comunes, lo que configura un espíritu solidario que, generalmente, es anterior a la formación de la
organización política. Ahora bien, el Estado y la nación no si empre coinciden: hayEstados plurinacionales (con varias
nacionalidades), como la Unión Soviética, y naciones repartidas entre varios Estados, como es el caso del pueblo alemán.

El aparato estatal se compone de tres elementos organizativos básicos: la adm inistración, las fuerzas
armadas y la hacienda. La administración es la organización encargada de tomar las decisiones políticas y
hacerlas cumplir mediante unaserie de órganos o departamentos (gobierno, ministerios, secretarías de
Estado, gobiernos territoriales o regionales, policía, seguridad social, etc.). La función de las fuerzas armadas
es la de ejercer la defensa del Estado. El mantenimiento de todo el aparato estatal requiere la recaudación de
fondos económicos mediante la contribución de los miem bros de la sociedad, función que corresponde ala
hacienda.
Ningún poder político puede mantenerse durante mucho tiempo mediante el uso exclusivo de la
fuerza. Lo que legitima el poder del Estado es el derecho, orden jurídico que regula el funcionamiento de las
instituciones y el cumplimiento de las leyes por las que debe regirse la colectividad. Al mismo tiempo que lo
legitima, el derecho limita la acción del Estado, pues los valores queinforman el cuerpo jurídico emanan, de
forma directa o indirecta, del conjunto de la sociedad. Las normas consuetudinarias, los códigos de leyes o,
modernamente, las constituciones políticas, definen los derechos y deberes de los ciudadanos y las funciones
y límites del Estado. En los Estados liberales y democráticos, las leyes son elaboradas o aprobadas por los
cuerpos legislativos, cuyosmiembros, elegidos por la ciudadanía, representan la soberanía nacional. La ley se sitúa por encima de todos los individuos, grupos e instituciones. Tal es el significado de la expresión
"imperio de la ley".
El fallo sobre el cumplimiento o incumplimiento de las leyes y el establecimiento de las penas previstas
para castigar los delitos corresponde al poder judicial, ejercido en los tribunales.ANTECEDENTES HISTORICOS

El origen del Estado. En las sociedades matriarcales, anteriores a la aparición de la familia monogámica y de la
propiedad privada, el poder social se distribuía de forma escalonada a partir de los consejos de ancianos y de las estructura s
tribales. Las relaciones entre los miembros de la sociedad eran de tipo personal y la cohesión del grupo se basaba en prácticasreligiosas y ritos sociales de tipo tradicional.

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El surgimiento de la agricultura y la consiguiente distribución de la tierra entre los miembros de la
sociedad favoreció la aparición de la propiedad privada, de los derechos hereditarios y, por consiguiente, de la
familia patriarcal, en la que la descendencia debía asegurarse mediante un sólido vínculo matrimonial de
carácter...