EL ESTADO Y SUS ELEMENTOS
La doctrina ha definido al Estado de muy diversas maneras,
suele considerarlos siguiendo la tradición clásica como “la
corporación por un pueblo, dotado de un poder de mando
originario y asentado en un determinado territorio” ;
también ha sido definido como la entiende el doctor
Eduardo García Maynes, como “la organización jurídica de
una sociedad bajo un poder de dominación que seejerce
en un determinado territorio”
De las dos definiciones encontramos que tres son los
elementos del estado:
LA POBLACION, EL TERRITORIO Y EL GOBIERNO
El estado a través de sus súbditos, ejerce dominio sobre su
territorio y cabe distinguir entre dominium que se
traduce al derecho de propiedad sobre el territorio, que
no corresponde al propio estado, e imperium que se hace
consistir en el poder demando que el estado ejerce
sobre los hombres. Las relaciones del Estado con el
Pueblo y sobre el territorio en que se desplaza, en la
órbita internacional excluyen a todo poder extranjero, a
todo poder extraño.
El elemento personal del estado, el conglomerado humano que lo
forma, suele indistintamente ser designado como población del
estado o como pueblo del estado, sin embargo a efecto de noincurrir en confusiones es menester definir cada uno de estos
conceptos:
Población del estado.- es el conjunto de individuos que en un
momento dado se encuentran dentro del territorio nacional en forma
transitoria o permanente, sean nacionales o extranjeros; esta es una
significación más demográfica que jurídica:
Pueblo del estado.- se debe entender como el conjunto de personas
que por determinadascualidades jurídicas que le son aplicables son
parte integrante del elemento personal que con el territorio y el
gobierno componen el estado, se encuentren o no dentro del ámbito
territorial que lo forma.
El pueblo del estado es el sujeto de su poder político, porque el pueblo es parte de ese poder político
sin el cual no tendría vida; es parte de el, porque en determinadas circunstancias, altomar forma de
órgano se convierte en autoridad a través de la representación. También es el objeto del poder político,
ya que como conjunto de personas que integran una comunidad estatal tienen correlativamente a sus
derechos, determinadas obligaciones. El pueblo como objeto del estado se traduce a un conjunto de
elementos subordinados a su actividad, en cambio como sujeto del mismo, aparece ya noen un plano
de subordinación sino de coordinación como miembro integrante de su comunidad política.
Dentro de este elemento personal del estado, distinguimos a
los nacionales y a los extranjeros y dentro de los nacionales se
encuentran los ciudadanos.
La nacionalidad
La nacionalidad es un atributo aplicable a los individuos
de un estado, derivado del hecho de pertenecer a él, es un
vínculojurídico político que atribuye la pertenencia al
elemento personal del estado, derivado de la solidaridad
de razas, de religión, de recuerdos y de tradiciones o bien
de esperanzas, de posibilidades de desplazarse en el
futuro.
La nacionalidad ha sido definida de muy diversas maneras
entre las que mencionamos la que considera “un vínculo
jurídico en virtud del cual una persona es miembro de lacomunidad política que un estado constituye según el
derecho interno y el derecho internacional”
Históricamente han sido muy variados los criterios para determinar este vínculo
jurídico de pertenencia aun determinado grupo social: en la tribu primitiva, en el clan,
el vínculo jurídico se hacia depender de la unidad de sangre (jus sanguinis)y de culto;
este criterio fue aplicado aun hasta le estadio mascivilizado de la vida en roma o de
las ciudades griegas, quienes consideraban como bárbaros o extranjeros con la
privación correspondiente de los derechos y prerrogativas de que gozaban los
nacionales; entre los germanos la pertenencia a una tribu fue factor determinante de
la nacionalidad, apartaban de su interés en este aspecto la uniformidad de la sangre.
En la edad media se incremento la...
Regístrate para leer el documento completo.