El Estado

UNIDAD No 1. TEORIA DEL ESTADO. El Estado. Conceptos. Teorías del Estado. Concepto de Nación y Pueblo. Diferencias entre Estado, Nación y Pueblo. Naturaleza del Estado. Antecedentes del Estado. Concepto jurídico del Estado. Elementos del Estado. Evolución histórica del Estado. Análisis del concepto de Estado. Actividad del Estado. Fines del Estado. Evolución histórica de los fines del Estado.Clasificación de la actividad del Estado. Las funciones del Estado. Concepto de Estado de derecho. El Estado capitalista. Función, Naturaleza. Formas de presentares el Estado Capitalista. Instituciones que componen el poder político del Estado Capitalista. ones
Conceptos de Estado: El origen del vocablo y la naturaleza misma del objeto que designa, encierran una ambigüedad muy difícil de superar,sin embargo existen numerosas definiciones de la palabra “Estado”. Para formularlas se han tenido en cuenta elementos sociológicos y jurídicos. Se habla de organización de una administración, se refiere a una nación y/o comunidad de personas, de raza, de cultura, etc. A continuación podemos enunciar algunos conceptos que han emitido algunos autores:
JECKES MARITAIN: "es una parte de la sociedadpolítica, un haz de instituciones que
gobiernan la sociedad, es decir, el poder público, parte del todo al servicio del todo".
HENS HELSEN:" la organización jurídica de la nación". Identifica al Estado con el derecho y el orden legal.
A. EISMEN : "es la personificación jurídica de la Nación".
B. DUGUIT: "es toda sociedad humana en la cual existe una diferenciación política, una distinción entregobernantes y gobernados, lo que comúnmente se llama una" autoridad política""
BLUNTSCHLI: "conjunto de familias, establecidas en un territorio fijo, que obedece a un gobierno común que tiene por fin social respetar la independencia colectiva y la conservación y bienestar de cada de sus miembros".
( Todos citados por Lic. Emma C. de Belzares, en "Introducción a la Administración Pública"-Trabajode ascenso).
BIDAR CAMPOS: El Estado es un ente social que se forma cuando en un territorio determinado, se organiza jurídicamente un pueblo, el cual se somete a la autoridad de un gobierno.
GRAMSCI (en "El Pensamiento Político de Gramsci", de Piotte, Jean-Marc)." El Estado no es más que la unión dialéctica de dos sociedades: la civil y la política. Es decir, la unión dialéctica de la hegemonía yde la coerción, de la dirección y de la dominación" (citado por R. Melinkoff en "El Problema Político de la Administración Pública").
R. Melinkoff, Puntualiza: el Estado es el centro de poder político más importante y conjuga dialécticamente las funciones de dirección y de dominación de una clase sobre la otra en una formación social específica.
Como se puede observar, existen diferentesconcepciones sobre el significado de Estado, pero se puede afirmar que todos siguen una misma orientación, el Estado se define como un fenómeno político que está siempre asociado con el poder y es el estado quien manda.
Existen diversas teorías acerca del origen del Estado, estas son: Teoría Sociológica: el estado es una simple relación de fuerzas entre dirigentes y dirigidos. Teoría Teológica: elEstado es un medio o instrumento a través del cual la sociedad obtiene un determinado fin para el bien común. Teoría Jurídica: el Estado representa un ente, originado en un sistema de normas jurídicas, es decir de carácter jurisdiccional. Teoría política: el Estado es concebido como una unidad específica de la vida política, es decir organizada políticamente. En tal sentido diversos autores loconsideran como soberanía, personificación de la nación y régimen de gobierno. Teoría absolutista: el Estado es un sujeto de derecho, es decir una persona moral y por tanto un todo. Es el cuerpo político que absorbe y disfruta por completo de poderes supremos en virtud de su propia naturaleza, de transferir sus derechos y de su propio interés supremo. Teoría Instruméntalista: El Estado es parte del...