El Estado

Unidad 4.- El estado
* Concepto
La definición del “Estado” resulta muy difícil, dada la multiplicidad de los objetos que el término comúnmente designa. “Estado” es veces usado en un sentido muyamplio, para designar a la sociedad como tal, o a una parte de ella. Pero en ocasiones el vocablo es usado en un sentido más restringido, para designar a un determinado órgano de la sociedad. “ElGobierno” o los sometidos a este, la “nación” o el territorio que ocupan los gobernados. A partir de estos elementos, el Estado es entendido como aquella forma de organización social que dentro decierto territorio y en situación soberana, ordena la vida común de quienes, unidos mediante el vínculo de la ciudadanía, conforman un conjunto unitario, que es el pueblo.
* El estado comopersonificación del orden jurídico
Según Hans Kelsen, el Estado es una entidad jurídica, es decir la personificación del orden jurídico nacional, una comunidad jurídica sujeta, a un orden normativo. En otraspalabras el Estado y el derecho son una misma cosa, el Estado como sociedad políticamente organizada se identifica con el derecho toda vez que aquel representa una comunidad por un orden coercitivo.* Funciones del Estado
* Función legislativa; por medio de esta, el Estado da origen al orden jurídico. Genera, modifica, o deja sin eficacia la leyes que lo rigen.
* Funciónadministrativa; esta función estatal orienta sus actividades a la satisfacción de las necesidades colectivas de la comunidad que gobierna.
* Función judicial; mediante esta el Estado resuelve con baseen la ley emanada de él mismo, las controversias suscitadas entre los Poderes Públicos, los conflictos entre dichos poderes y los particulares, así como debates litigiosos entre particulares.

*Las formas de Estado y las formas de Gobierno
Uno de los problemas más complejos de que afronta la teoría de derecho público estriba en la distinción entre formas de Estado y formas de Gobierno....