El estado

Facultad de Ciencias Empresariales

EAP CONTABILIDAD
ASIGNATURA : CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Docente: CPC. Luis J. Palacios Aguilar
Semestre 2008-II

EL SECTOR PUBLICO NACIONAL
1.- El Estado Peruano
a) Definiciones:
• Es la nación jurídicamente organizado
• En efecto “ El Estado es Sociedad más Poder” o sea una sociedad políticamente organizada, que es como decir“Sociedad ordenada”, integrada por gobernantes y gobernados.
• Según el Art. 43º de la Constitución Política del Perú Estado es la “ Una República Democrática, Social, independiente y soberana “
• El Estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado y se organiza según el principio de la separación de Poderes.
• Se puede decir , también que es el“generador de los servicios públicos “, que se manifiesta a través de una organización investida de poder, un cuerpo legal y un conjunto de acciones llevadas a cabo, hacia una colectividad de seres humanos dentro de un espacio geográfico determinado en la perspectiva del logro de objetivos sociales.
2.- Fines
* El fin supremo de la sociedad y del Estado es la defensa de la persona humana y elrespeto a su dignidad.
3.- Elementos
De la definición se desprende los siguientes elementos:
• La Autoridad
• La Población
• El territorio
• La Identidad Nacional
3.1 La Autoridad
• Constituida por el Gobierno con toda su organización, normatividad y personal seleccionado.
• Para que el Estado funciones como tal, más o menos eficazmente y pueda serreconocido y aceptado por los demás Estados es preciso e indispensable que exista una autoridad gubernativa que debe emanar del voto popular cuya legitimidad es impugnable, pero siempre es una autoridad con facultades normativas, coercitivas y coactivas que la misma autoridad se ha otorgado por la fuerza de la Constitución.
• El poder emana del pueblo y quienes ejercen el poder lohacen con las responsabilidades y limitaciones que la constitución y las leyes lo establecen.
• Para que el Estado funciones como tal, más o menos eficazmente y pueda ser reconocido y aceptado por los demás Estados es preciso e indispensable que exista una autoridad gubernativa que debe emanar del voto popular cuya legitimidad es impugnable, pero siempre es una autoridad con facultadesnormativas, coercitivas y coactivas que la misma autoridad se ha otorgado por la fuerza de la Constitución.
3.2 La Población
• La población en un Estado es el elemento humano.
• Es el Estado – Nación o sea las personas que habitan en un determinado País.
• El Núcleo esencial de la población de un Estado lo forman los nacionales o sea quienes pertenecen al País cuyo nombre toma elEstado sea por nacimiento o por adopción.
3.3 Territorio
• Es el espacio geográfico en el cual el Estado ejerce normalmente su soberanía. Es la base física del Estado así como la población es la base humana,
• Es un elemento también relevante para la concepción cabal del Estado.
• Forma con el espacio en el cual nace y se constituye un Estado. Los límites de este territoriose consolidad y se definen en base a los tratados que se suscriben con los países vecinos
• Así se aseguran las fronteras de cada País y se evitan conflictos. Cuando existen un respeto mutuo por los convenios debidamente suscritos
3.4 Identidad Nacional
• La aspiración ideal es lograr un Estado perfecto e integrado que represente los intereses de la mayoría nacional y ello ocurre cuandola población del Estado devienen en la Nación, vale decir cuando se alcanza identidad de tradiciones con éxitos y fracasos, con personas eminentes que nos orgullecen cuando hay ideales y espíritu de solidaridad.
• Cuando ha surgido al fin un pueblo identificado como Nación, con Democracia
Política, Económica y Social es que surge lo que se llama el espíritu nacional....