El Federalismo Mexicano

San Francisco de Campeche, Camp. 26 de Mayo de 2007.

Seminario de Titulación. Los Cambios políticos en México.
EL FEDERALISMO MEXICANO: DISEÑO CONSTITUCIONAL. Para explicar al federalismo se hace necesario ubicar en términos doctrinarios, lo que entendemos por federalismo. Al respecto existen dos concepciones. Por una parte la corriente Europea que apoyada en la idea kelseniana, considera queexiste un solo poder dividido en esferas de competencia y dos cuerpos distintos entre sí que producen leyes; es decir, un solo territorio con dos ámbitos de aplicación de la ley. Por su parte la corriente anglosajona, plantea que sólo será Federación lo que se aproxime al modelo americano con un contenido cultural, económico y político. Una de las opiniones más autorizadas en el tema es la deLoewestein, para quien: "...el Federalismo es la institucionalización de la distribución vertical del poder, esta distribución, -nos dice- implica necesariamente una limitación tanto para el Estado Central como para los Estados miembros, se lleva a cabo mediante el otorgamiento o concesión de facultades entre ellas." Según Heller, existen dos formas fundamentales de Estado: "La Democracia es unaestructura de poder construida de abajo arriba, la Autocracia, organiza al Estado de arriba abajo." Heller equipara al federalismo con la democracia, que debe construirse, según su pensamiento, desde los Estados hacia la cúpula central, sin que se pierda por ello su autonomía interna para resolver sus asuntos propios sin la intervención del poder central o federal. En el entendido de que existe unamanifestación expresa de voluntad de los estados de ser parte de una federación, es claro que el poder central ha sido delegado, en virtud de ello, no puede ser arbitrario ni absoluto. El federalismo es un sistema de gobierno en el cual los Estados autónomos que lo conforman, delegan en un poder central atribuciones tales como las hacendarias y militares que benefician a todos, reservándose lasdemás atribuciones que no están expresamente cedidas a la Federación. El Estado Federal sirvió para unificar estados dispersos sin vulnerar sus particularidades y regionalismos propios. Un principio fundamental para la existencia plena de un Estado Federal resulta ser el de Autonomía, importa de sobremanera que se preserve esta como principio constitucional de los Estados miembros en tanto generadoresde una voluntad general. El federalismo implica la reunión de varios Estados que deciden por conveniencia económica, política y de seguridad reunirse para formar una sola nación, sin fusionar sus diferencias sino conservando su autonomía al interior. El tema en cuestión es de suma profundidad ya que encontramos múltiples aspectos, que se derivan de su implementación que nos obligan a una mayorreflexión, en tanto representa la columna vertebral del Estado mexicano. Sin embargo, es pertinente reconocer que el federalismo mexicano aún requiere encontrar la vía jurídico-política, que permita la superación de vicios y distorsiones en su

aplicación, ya que a sido posible la consolidación de un verdadero régimen federal.Este tema cobra especial relevancia en la actualidad, en virtud de losrecientes acontecimientos en el ámbito político, lo que nos sitúa en una oportunidad histórica inmejorable para someter a debata lo que hasta hoy hemos construido y consolidar lo que signifique avance, pero también rediseñar aquellos aspectos que a la luz de las nuevas circunstancias, han dejado de contribuir o bien se convierten en obstáculos para que por fin aplique en México un verdadero esquemafederalista.

La Constitución de Apatzingán. Para efecto del presente estudio resulta sobresaliente ubicar el momento histórico en que surge el Estado mexicano; pero nos resulta fundamental, detectar el principio normativo que sirve de fundamento jurídico-político para que concluya todo tipo de intervención de la Corona española en asuntos internos de la emergente nación. Es oportuno...