El Federalismo

RTES FUNDAMENTALES DE EL FEDERALISTA
A LA TEORÍA CONSTITUCIONAL MODERNA
José Francisco García García*
Resumen
El presente documento tiene por objeto analizar tres aportes fundamentales que realiza la obra
El F ederalista a la teoría constitucional moderna. En primer lugar, se analiza el sentido
mismo de la Constitución, que para los autores importa la configuración de poderes públicoslimitados; en segundo lugar, la necesidad de contar con un Poder Judicial fuerte e independiente
que se constituya en “fiel guardián” de la Constitución, garantizando los derechos y libertades
de los individuos; y, finalmente, que el Judicial tenga asimismo la facultad de controlar la
constitucionalidad de la legislación -judicial review of legislation- para asegurar el principio
de supremacíaconstitucional.
EL FEDERALISTA – PODER JUDICIAL – CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
Fundamental contributions of The F ederalist to modern constitutional theory
Abstract
This article aims to analyze the three most fundamental contributions the work “The Federalist”
has made to modern constitutional theory. Firstly, this paper examines the very meaning of
Constitutions, which, for its authors,involved the establishment of limited public powers;
secondly, the need to have an independent and strong Judicial Power, constituted as a “faithful
guardian” of the Constitution, guaranteeing the rights and freedoms of the individuals; and,
finally, the fact that, in addition, the Judiciary must have the ability to control the legislation’s
constitutionality (judicial review of legislation), inorder to ensure the principle of Constitutional
Supremacy.
THE FEDERALIST – JUDICIAL POWER – JUDICIAL REVIEW
* A bogado, L icenciado en D erecho, M aster en D erecho, C oordinador del P rograma de J usticia de
Libertad y D esarrollo y P rofesor de la F acultad de D erecho, P ontificia U niversidad C atólica de C hile.
E-mail: jfgarcia@lyd.org, D irección: A lcántara 498, L as C ondes, S antiagode C hile. A rtículo recibido el 26
de septiembre de 2006 y aceptado para su publicación por el C omité E ditorial el 4 de mayo de 2007.
40 REVISTA DE DEREC HO [VOLUMEN XX- Nº 1
I. Introducción
Las sociedades modernas se caracterizan por su apego al imperio del derecho o al
respeto del “gobierno de las leyes y no de los hombres” en la formulación liberal.
Esto significa que las sociedadesposeen constituciones y leyes que delimitan el
poder del E stado y protegen los derechos y libertades de las personas, estableciendo
con claridad el marco de ejercicio de estas. E llo requiere de un P oder J udicial independiente
que pueda cumplir con el rol que le entregan la sociedad y la C onstitución:
garantizar dichos derechos y libertades, evitar la autotutela y entregar certeza jurídicaa los individuos. Asimismo, se requiere de mecanismos institucionales, preferentemente
de naturaleza jurídica, que tanto en el derecho como en los hechos garanticen que la
Constitución no sólo parezca sino sea la ley fundamental.
Así las cosas, las cuestiones recién planteadas constituyen el objeto central del presente
documento, en la medida que pasan a ser tres aportes fundamentales querealiza
la obra El Federalista a la teoría constitucional moderna. E n este sentido, y en primer
lugar, se analizará el sentido de la C onstitución para El Federalista. E n segundo lugar,
se verá por qué sus autores asignan tanta importancia al P oder J udicial y, más aún, al
diseño institucional de este. F inalmente, y estrechamente vinculado a lo anterior, se
analizan los motivos por loscuales Hamilton, M adison y J ay creen fundamental contar
con un sistema de control de la constitucionalidad de las leyes –judicial review of legislation–
como, asimismo, por qué esta facultad debe estar radicada en el P oder J udicial.
S iguiendo a los contractualistas L ocke y Hobbes, la idea misma de E stado refleja un pacto entre los
ciudadanos para asegurar la mejor protección de los...