El Gasto Y El Presupuesto Publico

El gasto y el presupuesto público.

Definición e importancia del gasto público.
En el curso de la historia el gasto público ha evolucionado. En la época del liberalismo económico, se canalizo a las funciones tradicionales del gobierno debido a que la actividad de este estaba muy limitada.
A partir de la crisis de 1929, se dio un crecimiento acelerado del gasto ya que se oriento a satisfacernecesidades sociales y a crear infraestructura para el desarrollo. Dependiendo de las necesidades de cada nación se daba el empleo del gasto público.
Durante los ochentas y noventas la tendencia del gasto disminuyo debido a la política económica neoliberal.
Definición de diferentes autores.
Para RETCHKIMAN, el gasto publico se usa para destinar los egresos del gobierno, no necesita ser cubiertopor quien lo eroga ni produce una utilidad monetaria.
Según ANDREA SANCHEZ, “Es todo gasto hecho por el estado, sea o no realizado mediante un acto de gobierno, para dar satisfacción a las necesidades comunitarias”.
La definición de ROSAS FIGUEROA y de SANTILLAN LOPEZ, coincide “que en una economía monetaria, el gasto publico es la cantidad de dinero que el estado utiliza para el cumplimientode sus funciones “.
La definición más exacta está dada por el glosario de términos más usuales en la administración pública federal que dice que el gasto publico es el conjunto de erogaciones que realiza el gobierno federal, estatal y municipal incluido los poderes legislativo, judicial y el sector paraestatal en sus respectivos niveles en el ejercicio de sus funciones. Este glosario señala queel gasto publico lo constituyen erogaciones que por concepto de gasto corriente, inversión física, inversión financiera, así como pago de pasivos o deuda pública, realizan el poder legislativo; el poder judicial, la presidencia de la república, la secretarias de estado y los departamento administrativos; la procuraduría general de la república; organismos descentralizados, las empresa de controlpresupuestal, los fideicomisos y la intermediación financiera.
Las finalidades del gasto público son: el desarrollo económico, la seguridad de protección sociales y la elevación del nivel de vida.
Parta el desarrollo económico, el estado ha canalizado recursos presupuestales así como disposiciones jurídicas como la ley de planeación y el sistema nacional de planeación demográfica.
Para eldesarrollo agropecuario el estado ha creado instituciones como el banco de crédito rural y el fondo de garantía y fomento para la agricultura, ganadería y avicultura.
En el sector industrial se cuenta con PEMEX Y CFE.
En el sector servicios se tiene al IMER Y al servicio postal mexicano.
En el aspecto de política social se pueden citar a los institutos de la secretaria de salud como el IMSS e ISSSTE,así como la PROFECO. Con relación l nivel de vida, existe el sistema educativo nacional, los institutos de investigación, el nacional monte de piedad así como el INFONAVIT.
Faya Viesca, afirma que los gastos son herramientas de promoción de la economía para la consecución de ciertas políticas determinadas.
La definición del presupuesto.
RENE STOURM, define el presupuesto como un documentooficial que contiene un plan preliminarmente aprobado por el ejecutivo, de ingresos y gastos públicos. Lo señala como una proyección de percepciones y egresos.
Ese concepto solo comprende el aspecto referente a la formulación, sin considerar lo relativo a la aprobación que le corresponde a el poder legislativo.
Para LAUFENBURGER, el presupuesto es un acto de previsión e ingresos de una colectividadpara un periodo determinado, sancionado por el poder legislativo, se utiliza como un medio de redistribución de la renta nacional. Es un acto político ya que se constituye en una emanación de la soberanía popular.
El presupuesto es un instrumento de política económica muy importante porque establece la fuente de los recursos presupuestales y la asignación de los mismos. Por lo que COLM, afirma...