El gatt
Páginas: 29 (7129 palabras)
Publicado: 31 de octubre de 2011
Rafael Acedo Pérez
Ingeniero Naval
Consejero Técnico de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental,
Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino,
y Miembro del Grupo de Trabajo sobre Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible del Colegio y Asociación de Ingenieros Navales y Oceánicos de España
Gijón, 29 de mayo de 2008
EL RECICLAJE DE BUQUES Y SU GESTIÓNAMBIENTALMENTE RACIONAL.
RESUMEN.
Este documento pretende exponer las medidas a adoptar a corto y medio plazo por la comunidad internacional para dar respuesta a las necesidades de protección ambiental y de la salud en los procesos de reciclaje de buques, como consecuencia de las deplorables condiciones en que se están realizando las operaciones de desguace y reciclado de buques en determinadospaíses asiáticos en vías de desarrollo. Analizando la evolución mundial del reciclaje de buques, las previsiones de demanda de esta actividad para los próximos años y la situación y medios disponibles actualmente, se establecen los “principios básicos de gestión” como punto de partida para poder conseguir la “gestión ambientalmente racional” de estas actividades en cualquier lugar del mundo.Asimismo, se exponen los contenidos de las herramientas que se van a utilizar a corto y medio plazo para poder alcanzar este objetivo: el Convenio de Basilea, el futuro Convenio de la Organización Marítima Internacional (OMI) sobre reciclaje de buques y las disposiciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre seguridad y salud en el desguace de buques. Finalmente, se resume muybrevemente algunos aspectos de la posible estrategia comunitaria reflejada en el Libro Verde elaborado por la Comisión de las Comunidades Europeas.
1. INTRODUCCIÓN.
La problemática actual del reciclaje de buques, generada en los últimos veinte años como consecuencia del menor coste de esta actividad en los países asiáticos en vías de desarrollo, frente a las mayores exigencias reglamentarias ymano de obra más cara de los países desarrollados, ha producido una situación difícil de sostener debido a las deficientes condiciones laborales y ambientales en que se desarrollan las operaciones de reciclaje de buques, especialmente en países como la India, Bangladesh o Pakistán.
Por otra parte, el traslado de buques camino del desguace, generalmente realizado mediante sus propios motores,incluso aprovechando su último viaje comercial, para recalar finalmente en un país con escasos medios para realizar y controlar las operaciones de desguace, plantea problemas jurídicos de difícil solución, debido a la confrontación entre el concepto de buque cuando navega por sí mismo y la consideración de que el buque es un residuo cuando se ha tomado la decisión de desguazarlo.
Esta situación haobligado a realizar todos los esfuerzos posibles para poner orden de forma racional en todo el proceso de reciclaje de buques, con el fin de prevenir y actuar en las diferentes etapas de la vida útil de un buque, incluida su etapa de desguace, con vistas a conseguir que su reciclaje se realice en las mejores condiciones de protección de la salud y del medio ambiente.
Teniendo en cuenta ademásla evolución actual y previsiones de demanda de reciclaje para los próximos años, incluida la retirada progresiva de petroleros de casco sencillo en el 2010, se está trabajando a nivel internacional para establecer cuanto antes medidas eficaces vinculantes y de obligado cumplimiento que aseguren a corto y medio plazo la protección de la salud y la gestión ambientalmente racional en el proceso yoperaciones de reciclaje de buques.
Estas medidas se verán materializadas con la conjunción de normas y convenios, que cubrirán distintos aspectos y etapas del proceso de reciclaje de un buque, especialmente el Convenio de Basilea para el traslado del buque al lugar del reciclaje, el futuro Convenio de la OMI para el control y ejecución de las operaciones de reciclaje y las disposiciones de la...
Ingeniero Naval
Consejero Técnico de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental,
Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino,
y Miembro del Grupo de Trabajo sobre Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible del Colegio y Asociación de Ingenieros Navales y Oceánicos de España
Gijón, 29 de mayo de 2008
EL RECICLAJE DE BUQUES Y SU GESTIÓNAMBIENTALMENTE RACIONAL.
RESUMEN.
Este documento pretende exponer las medidas a adoptar a corto y medio plazo por la comunidad internacional para dar respuesta a las necesidades de protección ambiental y de la salud en los procesos de reciclaje de buques, como consecuencia de las deplorables condiciones en que se están realizando las operaciones de desguace y reciclado de buques en determinadospaíses asiáticos en vías de desarrollo. Analizando la evolución mundial del reciclaje de buques, las previsiones de demanda de esta actividad para los próximos años y la situación y medios disponibles actualmente, se establecen los “principios básicos de gestión” como punto de partida para poder conseguir la “gestión ambientalmente racional” de estas actividades en cualquier lugar del mundo.Asimismo, se exponen los contenidos de las herramientas que se van a utilizar a corto y medio plazo para poder alcanzar este objetivo: el Convenio de Basilea, el futuro Convenio de la Organización Marítima Internacional (OMI) sobre reciclaje de buques y las disposiciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre seguridad y salud en el desguace de buques. Finalmente, se resume muybrevemente algunos aspectos de la posible estrategia comunitaria reflejada en el Libro Verde elaborado por la Comisión de las Comunidades Europeas.
1. INTRODUCCIÓN.
La problemática actual del reciclaje de buques, generada en los últimos veinte años como consecuencia del menor coste de esta actividad en los países asiáticos en vías de desarrollo, frente a las mayores exigencias reglamentarias ymano de obra más cara de los países desarrollados, ha producido una situación difícil de sostener debido a las deficientes condiciones laborales y ambientales en que se desarrollan las operaciones de reciclaje de buques, especialmente en países como la India, Bangladesh o Pakistán.
Por otra parte, el traslado de buques camino del desguace, generalmente realizado mediante sus propios motores,incluso aprovechando su último viaje comercial, para recalar finalmente en un país con escasos medios para realizar y controlar las operaciones de desguace, plantea problemas jurídicos de difícil solución, debido a la confrontación entre el concepto de buque cuando navega por sí mismo y la consideración de que el buque es un residuo cuando se ha tomado la decisión de desguazarlo.
Esta situación haobligado a realizar todos los esfuerzos posibles para poner orden de forma racional en todo el proceso de reciclaje de buques, con el fin de prevenir y actuar en las diferentes etapas de la vida útil de un buque, incluida su etapa de desguace, con vistas a conseguir que su reciclaje se realice en las mejores condiciones de protección de la salud y del medio ambiente.
Teniendo en cuenta ademásla evolución actual y previsiones de demanda de reciclaje para los próximos años, incluida la retirada progresiva de petroleros de casco sencillo en el 2010, se está trabajando a nivel internacional para establecer cuanto antes medidas eficaces vinculantes y de obligado cumplimiento que aseguren a corto y medio plazo la protección de la salud y la gestión ambientalmente racional en el proceso yoperaciones de reciclaje de buques.
Estas medidas se verán materializadas con la conjunción de normas y convenios, que cubrirán distintos aspectos y etapas del proceso de reciclaje de un buque, especialmente el Convenio de Basilea para el traslado del buque al lugar del reciclaje, el futuro Convenio de la OMI para el control y ejecución de las operaciones de reciclaje y las disposiciones de la...
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