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Páginas: 58 (14337 palabras)
Publicado: 17 de noviembre de 2014
Allan R. Brewer-Carías (Venezuela) *
Los procesos y procedimientos
constitucionales ante la jurisdicción
constitucional en Venezuela **
1.
Introducción
El sistema de justicia constitucional en Venezuela puede considerarse que es de
carácter mixto o integral, pues combina el denominado método difuso de control de
la constitucionalidad de las leyes, como poder-deber que tienen todoslos jueces, al
decidir casos concretos, de desaplicar leyes que consideren contrarias a la Constitución aplicando preferentemente el texto fundamental; con el denominado método
concentrado de control de la constitucionalidad de las leyes y demás actos de rango y
valor de éstas, ejercido exclusivamente y con poderes anulatorios por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.1
Elprimero de dichos métodos de control de constitucionalidad, cuya consagración expresa en el ordenamiento jurídico se remonta a 1897,2 está ahora expresamente consagrado en el artículo 334 de la Constitución de 1999, que establece:
* Profesor emérito de la Universidad Central de Venezuela. Vicepresidente de la Academia
Internacional de Derecho Comparado, La Haya. ‹abrewercarias@cantr.net›
** Parala elaboración de este trabajo, hemos partido de los siguientes trabajos anteriores: “La
legitimación activa ante la Jurisdicción Constitucional”, ponencia preparada para el II Encuentro Iberoamericano de Derecho Procesal Constitucional, San José, Costa Rica, julio 2004; “Aspectos de la
legitimación activa ante la Jurisdicción Constitucional en Venezuela”, en Justicia, libertad y derechoshumanos. Ensayos en homenaje a Rodolfo E. Piza Escalante, Instituto Interamericano de Derechos
Humanos, San José, 2003, tomo II, pp. 715-747; “La qualité pour agir devant la juridiction
constitutionnelle au Venezuela”, en Mouvement du droit public, Mélanges en l’honneur de Franck
Moderne, Dalloz, París, 2004, pp. 761-780; “Standing to raise constitucional questions”, ponencia
preparada para elCongreso Internacional de Derecho Comparado, Brisbain, Australia, 1002.
1
Véase Allan R. Brewer-Carías: El sistema mixto e integral de control de la constitucionalidad
en Colombia y Venezuela, Universidad Externado de Colombia, Bogotá, 1995; El sistema de justicia
constitucional en la Constitución de 1999, Jurídica Venezolana, Caracas, 2000.
2
Artículo 20 del Código de Procedimiento Civil de1897. Véase Allan R. Brewer-Carías:
Judicial Review in Comparative Law, Cambridge University Press, Cambridge 1989, pp. 127 y ss.
302
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO / 2005
Artículo 334. En caso de incompatibilidad entre esta Constitución y una Ley u
otra norma jurídica, se aplicarán las disposiciones constitucionales, correspondiendo a
los Tribunales en cualquier causa,aún de oficio, decidir lo conducente.
En esta forma, a propuesta nuestra en la Constitución de 1999,3 se consolidó
constitucionalmente el método de control difuso de la constitucionalidad de las leyes, como ya había ocurrido en otros países como Colombia, desde 1910 (artículo 4);
Guatemala, en 1965 (artículo 204); Bolivia, en 1994 (artículo 228); Honduras, en
1982 (artículo 315) y Perú, en1993 (artículo 138). La Ley Orgánica del Tribunal
Supremo de Justicia de 20044 ha ratificado esta potestad judicial, al disponer en el
artículo 5, párrafo 1º, 4, lo siguiente:
De conformidad con lo previsto en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, todo tribunal de la República podrá ejercer el control difuso de la
constitucionalidad únicamente para el caso concreto, encuyo supuesto dicha sentencia
estará expuesta a los recursos o acciones ordinarias o extraordinarias a que haya lugar;
quedando a salvo en todo caso, que la Sala Constitucional haga uso, de oficio o a
instancia de parte, de la competencia prevista en el numeral 16 de este artículo y se
avoque a la causa para revisarla cuando ésta se encuentre definitivamente firme.
El desarrollo del método...
Los procesos y procedimientos
constitucionales ante la jurisdicción
constitucional en Venezuela **
1.
Introducción
El sistema de justicia constitucional en Venezuela puede considerarse que es de
carácter mixto o integral, pues combina el denominado método difuso de control de
la constitucionalidad de las leyes, como poder-deber que tienen todoslos jueces, al
decidir casos concretos, de desaplicar leyes que consideren contrarias a la Constitución aplicando preferentemente el texto fundamental; con el denominado método
concentrado de control de la constitucionalidad de las leyes y demás actos de rango y
valor de éstas, ejercido exclusivamente y con poderes anulatorios por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.1
Elprimero de dichos métodos de control de constitucionalidad, cuya consagración expresa en el ordenamiento jurídico se remonta a 1897,2 está ahora expresamente consagrado en el artículo 334 de la Constitución de 1999, que establece:
* Profesor emérito de la Universidad Central de Venezuela. Vicepresidente de la Academia
Internacional de Derecho Comparado, La Haya. ‹abrewercarias@cantr.net›
** Parala elaboración de este trabajo, hemos partido de los siguientes trabajos anteriores: “La
legitimación activa ante la Jurisdicción Constitucional”, ponencia preparada para el II Encuentro Iberoamericano de Derecho Procesal Constitucional, San José, Costa Rica, julio 2004; “Aspectos de la
legitimación activa ante la Jurisdicción Constitucional en Venezuela”, en Justicia, libertad y derechoshumanos. Ensayos en homenaje a Rodolfo E. Piza Escalante, Instituto Interamericano de Derechos
Humanos, San José, 2003, tomo II, pp. 715-747; “La qualité pour agir devant la juridiction
constitutionnelle au Venezuela”, en Mouvement du droit public, Mélanges en l’honneur de Franck
Moderne, Dalloz, París, 2004, pp. 761-780; “Standing to raise constitucional questions”, ponencia
preparada para elCongreso Internacional de Derecho Comparado, Brisbain, Australia, 1002.
1
Véase Allan R. Brewer-Carías: El sistema mixto e integral de control de la constitucionalidad
en Colombia y Venezuela, Universidad Externado de Colombia, Bogotá, 1995; El sistema de justicia
constitucional en la Constitución de 1999, Jurídica Venezolana, Caracas, 2000.
2
Artículo 20 del Código de Procedimiento Civil de1897. Véase Allan R. Brewer-Carías:
Judicial Review in Comparative Law, Cambridge University Press, Cambridge 1989, pp. 127 y ss.
302
ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO / 2005
Artículo 334. En caso de incompatibilidad entre esta Constitución y una Ley u
otra norma jurídica, se aplicarán las disposiciones constitucionales, correspondiendo a
los Tribunales en cualquier causa,aún de oficio, decidir lo conducente.
En esta forma, a propuesta nuestra en la Constitución de 1999,3 se consolidó
constitucionalmente el método de control difuso de la constitucionalidad de las leyes, como ya había ocurrido en otros países como Colombia, desde 1910 (artículo 4);
Guatemala, en 1965 (artículo 204); Bolivia, en 1994 (artículo 228); Honduras, en
1982 (artículo 315) y Perú, en1993 (artículo 138). La Ley Orgánica del Tribunal
Supremo de Justicia de 20044 ha ratificado esta potestad judicial, al disponer en el
artículo 5, párrafo 1º, 4, lo siguiente:
De conformidad con lo previsto en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, todo tribunal de la República podrá ejercer el control difuso de la
constitucionalidad únicamente para el caso concreto, encuyo supuesto dicha sentencia
estará expuesta a los recursos o acciones ordinarias o extraordinarias a que haya lugar;
quedando a salvo en todo caso, que la Sala Constitucional haga uso, de oficio o a
instancia de parte, de la competencia prevista en el numeral 16 de este artículo y se
avoque a la causa para revisarla cuando ésta se encuentre definitivamente firme.
El desarrollo del método...
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