El Hecho Generador o hecho imponible y elementos

El Hecho Generador o hecho imponible

En la doctrina existe una serie de definiciones en relación a lo que debe entenderse por hecho generador de la obligación tributaria, entre las cuales se destacan las siguientes:
1.-Para Sainz de Bujanda, el hecho generador o hecho imponible es “un conjunto de circunstancias hipotéticas previstas en la norma y cuya realización provoca el nacimiento de laobligación tributaria concreta”.
2.-Mehl Lucien , plantea que “el hecho generador es la operación o situación económica o financiera correlativa –según lo casos- a los fenómenos de producción, distribución y consumo de riquezas”
3.-Villegas B. Héctor, señala que el hecho imponible es “La hipótesis legal condicionante tributaria, puede describir hechos o situaciones ajenas a toda actividad o gastoestatal (impuesto), o consistir en una actividad administrativa o jurisdiccional (tasas), o en un beneficio derivado de una actividad o gasto del Estado (contribuciones Especiales)”.
4.-Guiliani Fonrouge, Carlos, indica que es, “la situación o presupuesto de hecho, adoptado por la ley como determinante de la tributación”.
5.- Valdés Costa, Ramón, lo denomina Presupuesto de Hecho y señala que“puede ser definido, como el hecho previsto hipotéticamente en la ley, cuyo acaecimiento es la condición necesaria para que nazca la obligación tributaria”.
6.- De Falcao Amilcar, señala que el “hecho generador es el hecho o el estado de hecho, al cual el legislador vincula el nacimiento de la obligación jurídica de pagar determinado tributo”.
7.- Por su parte, nuestro Código Orgánico Tributariodefine al hecho imponible como “el presupuesto establecido por la ley para tipificar el tributo y cuya realización origina el nacimiento de la obligación tributaria”. El Código Orgánico Tributario acoge la denominación de hecho imponible, ya que el mismo no es sino una versión un poco corregida del modelo de Código Tributario para América Latina, realizado por el programa conjunto de tributación dela Organización de Estados Americanos y el Banco Interamericano de Desarrollo La característica fundamental del hecho generador consiste, pues, en su naturaleza de hecho jurídico al que la ley vincula el nacimiento de la obligación. Al respecto, debe decirse que la obligación nace de la ley en cuanto se verifica el hecho imponible. La ley no puede generar la obligación sin la existencia en la vidareal del hecho imponible que puede subsumirse en la definición legal. Por otra parte, el hecho imponible no crea por sí solo la obligación, sino que lo hace a través de la ley. Esta conexión entre el hecho imponible y la norma que es fuente de la obligación, tiene como consecuencia insalvable que el hecho generador es un "hecho jurídico", esto es, un hecho productivo de efectos jurídicos porvoluntad de la ley. Esta afirmación está destinada a eliminar la confusión conceptual que surge de la doctrina, según la cual los hechos imponibles son de naturaleza económica antes que jurídica. Este enunciado es profundamente equivocado y, por lo menos, es causa de confusión. Lo que se quiere expresar es que el hecho imponible no es elegido como tal por el legislador por sus característicasjurídicas según el derecho privado, sino por sus características económicas o por su contenido económico. El hecho generador puede ser resultado de un acto voluntario o de una manifestación de voluntad de uno o más sujetos
Particulares. Por lo tanto, el hecho imponible puede coincidir con un acto jurídico o negocio jurídico, El principio citado anteriormente de que es la voluntad de la ley la que crea laobligación en cuanto se haya verificado concretamente el hecho previsto y definido abstractamente en aquélla, tiene como consecuencia que aun cuando el hecho imponible coincida con un acto o negocio jurídico de derecho privado o de derecho administrativo, la ley no reconoce a la voluntad
de los particulares eficacia creadora de la obligación tributaria. En otras palabras, los actos jurídicos...