El Impacto En La Cultura Organizacional, De La Informatización De La Gestión Del Poder Judicial De La Provincia Del Chubut

Maestría en Gestión Pública Trelew, Diciembre 2011
Módulo: Estado, Gobierno y Administración Pública
Docente: Dr. Alejandro Mario Estévez
Alumnos: Ab. Daniela Ratti Viña y Lic. Daniel Urie
Material: Trabajo Final del Módulo



El impacto en la cultura organizacional, de la Informatización de la Gestión del Poder Judicial de la Provincia del Chubut



1.Introducción

La cultura institucional de la Administración de Justicia de la Provincia del Chubut, está imbuida y determinada por lo que se denomina tradicionalmente Modelo de Administración Pública Mediterráneo, originada en la tradición administrativa de la Europa mediterránea. La mayoría de esos países, como todos los de su influencia en América Latina, tienen rasgos comunes, conindependencia de su grado de formalización, y que es muy distinto de la tradición administrativa anglosajona.

Así globalización mediante, y tras los fracasos impulsados desde los poderes económicos y financieros de los países centrales a partir de fines de los ochenta, donde se indujo fuertemente la implantación de los denominados “Estados Neo-Liberales”, y apoyados en tradiciones y modelosadministrativos anglosajones, dieron origen a las corrientes de gestión pública conocidas como “Neo-Empresariales”, caracterizadas por la desregulación, agencialización, gerenciamiento, privatizaciones y externalización (servicios públicos gestionados por organizaciones privadas con o sin ánimo de lucro), donde la reducción de la relación Estado–Ciudadanía, a una simple relación Estado–Cliente, y laadopción de lenguaje y herramientas de administración propios de la actividad privada, lograría la eficiencia de la Gestión Pública, bajo el paradigma que podríamos denominar “Post-Burocrático”.

Por supuesto conocemos los resultados del proceso, y sobre todo descubrimos que no había más que intereses tras toda una filosofía técnica funcional y a modelos macroeconómicos foráneos.Lamentablemente más por reacciones ciudadanas y las inocultables visiones de la realidad de sus consecuencias, y ante las graves crisis de legitimidad y credibilidad de los estados, la administración pública ha ido perdiendo su vigor formal derivado de la fortaleza inherente al concepto de Estado clásico y la sociedad se ha envalentonado y ha perdido el miedo a esa inmensa maquinaria burocrática que seguíalos designios difícilmente comprensibles, y disponía a su antojo de importantes facetas de la vida pública y privada de los administrados. Los ciudadanos, en su acepción actual, se han convertido en propietarios políticos y económicos de la administración y le exigen resultados. “Esta búsqueda es lógica y trascendente debido a que la ausencia de los resultados exigidos, ponen en peligro sulegitimidad y estabilidad, pudiendo en algún caso poner en cuestionamiento, al propio sistema político, ya que en la medida en que los gobiernos no proporcionen con eficacia las políticas y los servicios públicos demandados socialmente, disminuyen los apoyos al sistema político”[1]

En este sentido, la Nueva Gestión Pública, debe estar orientada a incrementar la eficacia y la eficiencia delsector, no ya en términos de post-burocráticos, sino que siguiendo las nuevas corrientes neo-públicas, caracterizadas por el reforzamiento del concepto de ciudadanía para recrear la legitimidad de lo público, reforzando en los miembros de las instituciones públicas, los valores de la eficiencia y eficacia como partes de la ética en la gestión pública, reconociendo a los ciudadanos comoderechohabientes, y garantizándoles principios de acceso, universalidad e igualdad. Estos estados, que podríamos denominar de “post-bienestar”, deberán estructurar lo mejor de los dos mundos anteriores, amalgamando intervencionismo para el bien común con eficiencia para lograr resultados particulares, redistribución con generación de riqueza, eficacia circunstancial con desarrollo sustentable.




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