el impuesto del IVA

TEMA 21

EL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO (IVA)

A- REGIMEN LEGAL – NATURALEZA – OBJETO Y CARACTERISTICAS DEL IMPUESTO
1.- Introducción
El IVA es un modelo de tributo que surgió en Francia en 1.954 y que fue asumido posteriormente por la Unión Europea. La incorporación de España a la Comunidad Económica Europea obligó a armonizar nuestros impuestos indirectos con los del resto delos Estados miembros y como consecuencia de ello se implantó el IVA, cuya primera Ley reguladora entró en vigor en 1 de Enero de 1986, aunque esta Ley fue sustituida posteriormente por la actual Ley del IVA de 28 de Diciembre de 1992 (Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido.)
2.- Régimen legal: Fuentes normativas
Las normas fundamentales relativas al IVA estáncontenidas en la Ley del IVA de 28 de Diciembre de 1992 y en el Reglamento del IVA de 29 de Diciembre de 1992.
3.- Naturaleza y características del IVA
El IVA es un impuesto indirecto, real y objetivo que grava las distintas fases por las que atraviesan los bienes desde su producción al consumo, tomando como base el aumento de valor producido en cada fase.
Es, además, un impuesto proporcionale instantáneo de declaración periódica.
Por tanto, las características de este impuesto so las siguientes:
a) Es un impuesto indirecto, ya que no se exige en atención a un índice directo de la capacidad económica del contribuyente, como la obtención de una renta o la posesión de un patrimonio, sino que se aplica a una manifestación indirecta de la capacidad económica, como es el consumo debienes.
b) Es un impuesto real, ya que grava operaciones en sí mismas consideradas, con independencia de las personas que las realicen.
c) Es un impuesto objetivo, ya que se establece sin tener en cuenta las circunstancias personales y familiares del contribuyente ni su capacidad contributiva
d) Es un impuesto proporcional, ya que se mantiene fijo el tipo degravamen por mucho que aumente la base imponible.
e) Es un impuesto instantáneo , ya que el hecho imponible del IVA se agota con su propia realización , es decir , cada vez que se realiza la entrega de un bien o la prestación de un servicio se devenga el impuesto en ese mismo momento de forma instantánea ( cada operación devenga el IVA )
f) Es un impuesto de declaraciónperiódica, ya que, a pesar de ser instantáneo, existen períodos de liquidación del impuesto en los que se ingresa la cuota global o total que corresponde a la suma de todos los impuestos del IVA devengados durante ese período.
g) Es un impuesto parcialmente cedido a las CC.AA.

4.- Objeto del impuesto
El IVA es un impuesto que grava con carácter general la circulación de bienes yservicios. Mediante este impuesto, el legislador intenta someter a tributación el consumo de tales bienes o el gasto efectuado en los mismos
Para gravar el consumo de bienes y servicios a través del IVA se establece una técnica impositiva multifásica (en varias fases) en la que cada empresario se convierte en un recaudador intermedio que debe ingresar en la Hacienda Pública una parte delimpuesto soportado por el consumidor, parte que deberá ser proporcional al valor añadido que aporta cada uno de los empresarios en las distintas fases de la actividad económica (fabricación, comercialización, distribución, etc…..)

Para ello utiliza una técnica indirecta de gravamen basada en el mecanismo de deducción y repercusión de las cuotas de IVA soportadas y repercutidas, respectivamente, queconsigue que el tributo sea recaudado por los distintos empresarios participantes a lo largo de las distintas fases existentes hasta el consumo del producto, en virtud del valor añadido que aportan.
Así, sujeta a gravamen cada entrega o prestación que realizan los empresarios o profesionales, convirtiéndolos en sujetos pasivos, y simultáneamente, les permite la deducción de las cuotas de IVA...