El IMSS como organismo fiscal autonomo



Miriam Leticia Rodríguez Jacobo







Introducción
El IMSS surge como un instituto en el cual los patrones o empleadores, así como su empleados dan las cuotas, que ellos creen justas sin percatarse del verdadero consumo que están generando o al no quererlo ver. Debido a que estos ven por su economía y no por el de los demás.
Debido a este principal problema que tiene estainstitución se llega al acuerdo de reformar el artículo 135 de la ley del seguro social donde establecía anteriormente que fueron cuotas voluntarias y que se pagaba en lo que era en las ya extintas oficinas federales de hacienda para cobros del seguro social y ahora reformado se cambio a que el IMSS fuera autónomo, convirtiéndose en una organización fiscal autónoma en donde se establece ya una cuota fijade acuerdo a sus requerimientos necesarios para dicha organización y poder controlar todo su lucro.
Así pues se crean sanciones de cárcel para los infractores como por ejemplo no dar de alta al seguro social a sus trabajadores, en el caso de los patrones o dar de alta a sus trabajadores pero sin pagarles lo que realmente debe de ser ante la ley. Estas sanciones van desde adeudos hasta años enprisión dependiendo del daño causado a la violación de los derechos humanos.
En este contexto con respecto que la fuerza del estado aplica para hacer cumplir arrajatabla sus disposiciones legales en materia de seguridad social las grandes interrogantes son de otra envergadura, de otra mención.
Porque si la misma norma legal se presta a tantas confusiones deavertidas estas no se aplican concorrectivos necesarios por la institución por la cual es regulada por tales normas, resulta entendible que se eleven a airadas protestas por la penalización a su incumplimiento. Y siendo clara la disposición legal donde se hace caso omiso de ella por razones políticas, de conveniencia o porque de plano se solapan y hasta soslayan incumpliento flagrantes, es obvio que debía ponerse coto a tales actitudes,prohijadas por razones de conveniencia, colocándose a cada quien en su lugar.






EL IMSS COMO ORGANISMO FISCAL AUTONOMO.
Nos referiremos al carácter como organismo fiscal autónomo (OFA) con las reformas hechas la LSS (Ley de seguro social) entre –Vigentes a partir del 21 de diciembre del 2001. Comenzaremos nuestro análisis con el lucro que se destina a costear el servicio público de laseguridad social ya sea el Estado a través de sus órganos competentes y/o los propios, hacen uso del imperio por medio de un procedimiento económico-coactivo cobran este tipo débitos en el evento del que sujeto obligado al entero lo realice oportunamente.
Característica fiscal de las contribuciones de la seguridad social.
Debemos comenzar afirmando que la LSS de 1943 no contenía en suarticulado disposición alguna que la considerase como un OFA pues establecía respecto a las cuotas que debían cubrir patrones y trabajadores que tenían que sostener para el servicio, que los títulos donde constataran las obligaciones de pago a su favor, estos tenían el carácter de ejecutivos.
Pronto se advirtió que tal propósito no se traducía en resultados prácticos ni conveniente, pues significaba queel IMSS tuviera que ocurrir ante los tribunales del fuero común para exigir en caso de pago el entero de las cuotas a cargo de los sujetos obligados.
Vista la problemática señalada, se planeo y se hizo un cambio trascendental. Por decreto publicado el 24 de noviembre de 1944 teniendo como presidente de la republica a Ávila Camacho al darle al IMSS el carácter de organismo fiscal autónomoconfiriéndole facultades expresas para:
a) Determinar los créditos a favor y precisar las bases para su liquidación;
b) Fijarlos en cantidad liquida.
c) Cobrarlo de acuerdo a su ley y disposiciones reglamentarias y,
d) Percibirlos con sucesión a las normas del código fiscal de la federación (CFF), agotándose el procedimiento coactivo por conducto de las ya extintas oficinas federales de...