El Informe De Seguimiento De La EPT En El Mundo
es una publicación independiente, cuya elaboración ha sido
encargada por la UNESCO en nombre de la comunidad internacional. Es fruto de un trabajo de colaboración
en el que han participado los miembros del equipo del Informe y un gran número de personas, organismos,
instituciones y gobiernos.
Las denominaciones utilizadas en esta publicación yla presentación del material que figura en ella no suponen
la expresión de opinión alguna por parte de la UNESCO sobre la condición jurídica de países, territorios,
ciudades o zonas, ni sobre sus autoridades, ni tampoco sobre la delimitación de sus fronteras o límites.
El equipo del Informe es el responsable de la elección y presentación de los hechos expuestos en el presente
resumen delInforme, así como de las opiniones expresadas en el mismo, que por no ser forzosamente las de
la UNESCO no pueden comprometer la responsabilidad de la Organización. La directora del Informe asume la
responsabilidad de todas las ideas y opiniones expresadas en él.
Prólogo
En este undécimo
Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo
se actualiza
oportunamente la información sobre los avances logradospor los países en la consecución
de los objetivos mundiales de educación acordados en 2000. En él se presentan también
argumentos convincentes en favor de que la educación ocupe un lugar central en la
agenda mundial para el desarrollo después de 2015. En el
Informe de Seguimiento de la EPT
en el Mundo
de 2008 nos preguntábamos: “¿alcanzaremos la meta?”. Cuando faltan menos
de dos años para2015, en el presente Informe se indica claramente que no.
Sigue habiendo 57 millones de niños que no están aprendiendo simplemente porque no
van a la escuela. El acceso no es el único problema crítico, la mala calidad limita también
el aprendizaje, aun para los niños que logran ir a la escuela. Un tercio de los niños en edad
de cursar la enseñanza primaria no están aprendiendo las nocionesbásicas, hayan estado
o no en la escuela.
Para alcanzar nuestros objetivos, en este Informe se pide a los gobiernos que redoblen sus
esfuerzos por impartir enseñanza a todos los que enfrentan dificultades, ya sea debido a la
pobreza, a cuestiones de género, al lugar en donde viven o a otros factores.
Un sistema educativo es apenas tan bueno como sus docentes. Liberar su potencial
es esencial paramejorar la calidad del aprendizaje. Todo indica que la calidad de la
educación mejora cuando se apoya a los docentes y se deteriora en caso contrario, lo
que contribuye a los alarmantes niveles de analfabetismo entre los jóvenes de que se da
cuenta en este Informe.
Los gobiernos deben intensificar los esfuerzos por contratar a 1,6 millones de docentes
suplementarios para lograr la enseñanzaprimaria universal en 2015. En este Informe
se definen cuatro estrategias para conseguir que los mejores docentes impartan a
todos los niños una educación de buena calidad. En primer lugar, se deben escoger los
docentes apropiados que reflejen la diversidad de los niños a quienes va destinada su
enseñanza. En segundo lugar, los docentes deben estar capacitados para apoyar a los
educandos másrezagados desde los primeros grados. La tercera estrategia apunta a
superar las desigualdades en el aprendizaje destinando a los mejores docentes a las
zonas más problemáticas de un país. Por último, los gobiernos deben ofrecer a los
maestros y profesores una combinación acertada de incentivos a fin de alentarlos a que
no abandonen la docencia y conseguir que todos los niños aprendan,independientemente
de su condición.
Ahora bien, los docentes no pueden cargar con toda la responsabilidad. En el Informe se
muestra también que los docentes solo pueden esmerarse en el contexto apropiado, con
planes de estudios bien concebidos y estrategias de evaluación que mejoren la enseñanza y
el aprendizaje.
Esas políticas tienen un costo. Por ello es necesario que se produzca un cambio radical...
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