El internet, un gran desafío para el desarrollo social

EL INTERNET, UN GRAN DESAFÍO PARA EL DESARROLLO SOCIAL EN EL ESTADO DE GUERRERO
Análisis de Jorge Netzahualcóyotl Lozano Polo, con la colaboración de Grupo CreArte

Resumen
Las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación (NTIC) y en particular el Internet, constituyen herramientas que pueden o no contribuir a promover un mayor desarrollo social en América Latina y el Caribe. Hasta elmomento, los actores privados han constituido el motor principal del desarrollo del Internet. Si queremos que el Internet sirva al desarrollo social, es necesario promover políticas y programas que involucren  también los intereses y puntos de vista de otros actores como los municipios y la sociedad civil.
Las políticas y programas relacionados con el Internet deberían en principio promover elacceso equitativo al Internet, pero también trascender el acceso y promover acciones que promuevan usos relevantes y real apropiación de la Internet.  Esto es posible si se toman en cuenta una gama amplia de agentes sociales y políticos, y las acciones se orientan a resolver los importantes problemas sociales, políticos y económicos en la región. Además, las políticas y programas deben desarrollarseparalelamente en varios escenarios, desde el local, hasta el propiamente regional.
De no ser así, la globalización se apropiará de iniciativas nacionales y locales, el uso de la Internet no contribuirá al desarrollo, y las fuerzas del mercado continuarán dominando la introducción de recursos de información y comunicación en la región, profundizando las inequidades sociales y económicas yaexistentes en nuestras sociedades.

Más allá del acceso
La brecha digital es una expresión de inequidades sociales y económicas. La Internet no es ni positiva ni negativa por sí sola, pero tampoco es neutral. Si son dejadas por su cuenta, reproducirán e incrementarán las inequidades sociales y económicas que existen en nuestras sociedades.
Hay un creciente consenso alrededor de la importancia de laconectividad para el desarrollo social. También hay una creciente conciencia de que proveer acceso por sí solo no es condición suficiente para un desarrollo duradero.
Las estrategias de conectividad que son socialmente responsables van más allá del acceso equitativo, apoyando usos relevantes y fomentando una real apropiación del Internet:
• acceso equitativo a la tecnología, especialmente en áreasremotas y comunidades marginadas (por ejemplo, facilidades de acceso público en escuelas, librerías y centros comunitarios, rurales o urbanos, que provean conectividad a la Internet con navegación a velocidades y costos razonables);
• uso relevante de la tecnología de acuerdo con las necesidades y preferencias propias de los(as) usuario(as) locales, incluyendo la adquisición, intercambio, producción y diseminación de información y contenidos (por ejemplo, contar con criterios que permitan escoger entre un menú de opciones que incluyen desde el correo electrónico hasta listas electrónicas o la red, dependiendo de las metas organizacionales);
• real apropiación de las herramientas de la Internet, a partir de la cual la gente absorbe, sistematiza y transforma la información y las nuevasrelaciones en nuevos conocimientos que pueden ser transmitidos a otros(as) y aplicados para resolver sus necesidades concretas (por ejemplo, mejorar la calidad de la educación y la salud, producir y comercializar bienes y servicios, mejorar la gobernabilidad y la rendición de cuentas, diseñar e implementar agendas para el cambio social).
La inversión en acceso a la tecnología es relativamentefácil de implementar, fácil de medir, y fácil de mostrar. Sin embargo, si de la equidad social se trata, la misma inversión en acceso equitativo, uso relevante y real apropiación producirá efectos mayores y más sostenibles. Es la integración de acciones tendientes simultáneamente a estos tres objetivos la que permitirá a la gente hacer de la Internet una herramienta que les ayude a resolver sus...