El Juez De Control En El Sistema Penal Acusatorio En México
Vladimir Rosas Pablo*
SUMARIO: I. Introducción. II. Algunas características del sistema penal acusatorio. III. La separación de las funciones de acusación y enjuiciamiento como esencia del modelo acusatorio. IV. Naturaleza del Juez de Control. V. Conocimientos fundamentales del juez de control. VI. Actuaciones que en la prácticajudicial les corresponde resolver a los jueces de control. Conclusiones.
“Los abogados proporcionan al juez las sustancias elementales de cuya combinación nace en cierto momento, en el justo medio, la decisión imparcial, síntesis química de dos contrapuestas parcialidades”.
(PIERO CALAMENDREI, “Elogio de los Jueces”)
I. Introducción
El 18 de junio de 2008, se publicó en el Diario Oficialde la Federación el decreto que reforma nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, reforma la cual establece las bases para un sistema procesal penal de corte acusatorio, mismo que tendrá que ser implementado a más tardar en un plazo de ocho años.
Ahora bien, a casi cuatro años de haber sucedido esta reforma, es claro que todavía se respira entre los futuros operarios delsistema una relativa serenidad fundada en la certeza de saber que se tiene un plazo aparentemente cómodo para implementar dicho sistema.
En la actualidad, no se visualiza una implementación de dicho sistema donde se comience por familiarizar y sensibilizar a quienes forman parte en el proceso, con los principios sustanciales del nuevo sistema; y el rol que tomarán figuras procesales como elMinisterio Público, así como las figuras del Juez de Control o Garantías, o el Tribunal de Juicio Oral y las diversas etapas con que consta este sistema penal.
Sin duda alguna, dentro de esas figuras en el proceso penal de corte acusatorio, se encuentra el denominado Juez de Control, cuya participación es, sin duda alguna, determinante para alcanzar los objetivos del Proceso Penal Acusatorio enMéxico, pues tutelar las garantías tanto del inculpado, como de la victima u ofendido, es una tarea que compleja, que requiere de la mayor determinación y conocimientos con que pueda contar un Juez.
Para poder comprender la figura del juez de control y los alcances de sus atribuciones, se debe empezar por entender a cabalidad el sistema de enjuiciamiento procesal penal acusatorio de corteadversarial. Y es que la referida figura sólo puede ser concebida en un modelo que pondere la tutela de los derechos fundamentales de los gobernados y de las víctimas u ofendidos.
Por sólo mencionar esta figura, dentro de algunos sistemas de Latinoamérica, en el proceso Chileno, el Juez de Garantía “Es un juez unipersonal, a veces inserto en un Juzgado compuesto por otros jueces de garantía, pero quesiempre en el ámbito jurisdiccional resuelve en forma individual, por ello se habla de un tribunal unipersonal de composición múltiple”
Ahora bien, la inclusión del Juez de Control en nuestra Carta Magna, se encuentra regulada en el artículo 16, donde el Constituyente Permanente en su exposición de motivos aclara que no se refiere al antiguo Juez de Instrucción, en sustitución de la autoridadpersecutora del delito, por lo que la figura de jueces de control es una propuesta de impacto transversal, por estar vinculada a varias modificaciones del artículo 16 de la Ley fundamental, pues establece Jueces federales y locales denominados de control que se avoquen fundamentalmente a resolver los pedimentos ministeriales de medidas cautelares, providencias precautorias, técnicas deinvestigación para resolverlos de forma inmediata, para minimizar los riesgos de la demora en la ejecución de la diligencia, ello con el fin de que tales medidas se resuelvan en forma acelerada y ágil, sin que ello implique dejar de fundar y motivar concretamente sus resoluciones que podrán ser comunicadas por cualquier medio fehaciente y contenga los datos requeridos.
Asimismo, se estableció que el...
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